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砂拉越首席部长阿迪南沙登11月10日向立法会议上提呈了2015年砂拉越财政预算案。

从表面上看此预算案的数额、收支比例与开支的结构上可以说是比较可观和健全的,比起联邦政府的预算案开支结构的本末倒置、赤字连连,明显較为合理。在某种程度上说明,砂拉越政府管理财政的能力不比联邦差。

惟,从过往财案落实的纪录来看,发展的成效与开支的款额往往比差较大,在许多领域内严重存在花大钱、小成果的记录。而如果现任政府不大力改革,仅是继承以往政府朋党、裙带主义的衣钵,延续滥用职权、官商勾结的作法,我们有理由怀疑,明年约45亿令吉的砂拉越发展开销是否能达到预期的成果?恐怕届时又还是财倍功半的历史纪录的延伸。

过往公共工程的发放,多数未经公开招标;州级工程大部为几家权贵、官商公司包揽,地方政府和各法定部门的工程也多数为官商勾结者承包,或为朋党所得,成效非常不彰。

开支预算中的50%用予发展乡区建设的开销是合理的分配。问题还是如何达致预期的效益。

我们看到太多的乡区工程粗制滥作,许多小型道路建好未用半年便已损坏;沟渠工程不能有效排水;有水管没有水;有电缆没有电供等不彰工程多处可见。所以,我们对明年的乡区建设发展的成效实在无法乐观。

肯雅兰全民党再次吁请,政府的工程要实行公开投标,有能力、适价者得;严格监督工程,以保所有工程的效率与质量。

砂财政收益过度依赖非持续性的天然资源开发, 一朝用完何以为继?

明年2015砂拉越的财政收入预计51亿令吉。在收入结构中,还是以不可持续性的开发天然资源收益占大部份,第三产业还没形成规模、高技术高附加值领域的收入还没建立,这是不能持续的、令人忧虑的收入结构。众所周知,砂拉越木材资源已接近枯竭;公共土地资源所剩也不多;油气资源在掠夺性开采下所剩年限也屈指可数。在没有了这些收入后,什么领域的收入能填补?国阵领袖一再吹嘘的再生能源走廊经济,许多是以大规模破坏生态环境为代价和损害乡区基层民众利益的建设,大部分是肥了权贵、官商集团和大财团,许多百姓未受其利先受其害;政府能从中得收入多少同样也令人质疑。

再说,资源性收入,长期以来都是大量资源被开发、开采,而真正归砂政府收入则少得非常不成比例:

1,油气开采税。十数年来砂拉越每年的油气开采市值3至5百亿令吉以上,可是砂拉越政府收入只有5%;

2,每年木材产值近百亿,砂拉越政府收入只有7亿多令吉。木材开采数十年总市值数千亿令吉,州财政收入有多少?

3,每年公共土地交易市值十亿令吉以上, 砂政府财政收入究竟多少?这些公共资产流到那里去了?

4,目前大量开采煤矿, 开采执照如何发出、发给谁? 砂政府收入多少? 也沒有交代。

如果砂拉越政府能够妥善管理好以上资源,没有贪污滥权,采取可持续地,能够长期利惠后代的开采计划,公开招标,合理、透明交易,合理开采税,完全可以长期持续地保持砂拉越政府的高财政收入;若又能在开支上有效管理,少有财政流失,则砂拉越早已是基建先进、全民全富裕了。

肯雅兰全民党建议成立一个向砂拉越立法议会负责的、专业的审计委员会,常年对砂拉越公共资产,天然资源开发,财政收入、各个部门各法定机构开支和工程建设等大项目的审查,确保砂首席部长2015年的财政预案,能有效的落实,取得最高的发展成果。

肯雅兰全民党赞赏首席部长阿迪南沙登提呈的较可观和健全的2015年砂拉越财政预算案,也强烈吁请阿迪南沙登为首的砂拉越政府励行高效、清廉执政、精明策划,确保大部份财政支出都能落实到地面、到老百姓,达到最大的效果,为后代子孙妥善管好天然资源。

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