解散槟州议会、在槟州选举中面对槟州选民，是民主行动党一个困难却必要的抉择，也是改写马来西亚政治命运的一小步。

民主行动党中委会于2016年7月18日举行会议，全体一致决议咨询希望联盟友党后解散槟州议会、还政于民。

民主行动党原初的规划是在完成咨询友党后，再由秘书长林冠英向槟城选民和国人阐述槟州大选的出师表。

然而， 这项决定在咨询期间、仍未成熟的阶段，遭泄漏给媒体，诚属遗憾。无论如何，既然已经公诸天下，也是民主行动党阐述这个“非典型”大选的时候。

还政于民

马来西亚虽然名义上是联邦制度，但实际操作上更多时候是中央集权。在其他联邦制度，例如澳洲、印度，州／省的选举，与联邦政府的选举鲜少同时举行，因为同时举行将导致选民州／省的议题无法突出。

马来西亚除了砂拉越和沙巴，以及特殊的情况（例如1978年吉兰丹州选）以外，半岛各州的选举几乎都与联邦同步举行。对于国阵，同步举行国州选举方便国阵调兵遣将，随时可以灵活调换国州候选人，也大幅度减少各州分开选举的政治效应。

过去，在野党就算执政一个州属，也避免分开选举，防止国阵中央政府大举把全国资源投入单一州属的选举当中。

但是，就在槟城打算举行州大选之前，根据可靠的消息，砂拉越大选之后，国阵在沙巴和柔佛部署今年杪、明年初的分开州选，以便州选时可以避开首相纳吉的负面因素。

分开举行州大选在马来西亚虽然“非典型”，但这是还政于民，寻求选民重新委托的正道。

林冠英案是私人问题？

有好些看法认为，林冠英应该告假或呈辞，而不是通过“政治管道（选举）解决私人的法律问题”。

自从3月17日巫统国会议员沙布丁在国会使用免控权发言以来，主流媒体和黑材料社交媒体和网路攻击，都在营造林冠英贪污的印象。但是，原本被炒得沸沸扬扬的山竹园案，到了审讯时却销声匿迹，而提控控状，林冠英否认有罪。

林冠英案的背景，要从2013年505大选国阵以47%选票执政和纳吉的1MDB与捐款丑闻谈起。纳吉、巫统和国阵清楚，纯粹靠公平选举，国阵将失去政权。在过去的3年来，纳吉政府的主要策略是：

一、斩首——把在野党领袖安华收监；安华作为在野党联盟和公正党的共主被斩首以后，在野党联盟面对整合的困难、公正党面对内部派系问题；

二、收编——从2014年起，巫统极力拉拢伊斯兰党保守派，以提供吉兰丹发展资源和推动伊斯兰刑事法为饵，最终在2015年6月导致伊党两派分裂、伊党与其他在野党对立；目前看来，伊党打算全国打三角战，让国阵胜出；

三、再斩首——林冠英案以购屋作为题目，目的是要通过媒体审讯摧毁林冠英的政治威望、通过司法程序不让他参与来届大选，以及最终将他监禁。对手的估算是，如果林冠英的政治威信被摧毁，民主行动党将失去原有的支持；林冠英不能参选，没有主要领袖，民主行动党和希望联盟也可能失去槟州政权。

正义之师

主流媒体的说法是，林冠英和民主行动党倡议槟州大选，为了保住林冠英的首长一职。

我们的评估，以总检察长阿班迪亲自提控看来，来届大选前，林冠英可能将被判罪成不能参选，之后在上诉完成后可能坐牢。现在解散槟州议会，如果可以获得选民的重新委托，无论林冠英是否坐牢，民主行动党和希望联盟保住槟州政权五年，不让对手的斩首行动得逞。

2016年槟城大选，至少有以下的意义：

一、如果得以保住槟州的基地，民主行动党和希望联盟就有可能在全国大选中绝地反扑。

二、如果在槟州大选中继续获得选民的委托，也将向这些以为可以用司法程序对安华和林冠英斩首的对手，在寻找下一个目标时三思。不然，每一个威胁到国阵存亡的在野党领袖都会面对安华和林冠英同样的命运。

三、也在纳吉与1MDB的丑闻，成为国际史上其中一个最大的贪腐弊案之际，选民可以看穿对林冠英的斩首选择性提控，却清洗漂白纳吉的巨大犯罪，也对此做出公投。

槟州大选，是马来西亚国民、槟城选民，面对不公不义，置死地而后生的正义之师。

共建未来

2016年槟州大选，当然也不能只是林冠英案、纳吉贪腐案而已。这个选举也是选民决定槟州未来5年至10年前景的平台。无论政治上遇到多少的打压，民主行动党和希望联盟要为选民带来希望，成为一个符合良好施政、公平、社会正义、宜居家园、环保的政府。

注：刘镇东是民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员。