• 行动者与社运企业家
  • 潘永强
  • 1196168475
  • 在社会运动�"究中,其中一�"�学派,即资源动�'�理论认为,压迫�'�不公平现象,虽然激起群众的怨怼,但不一定形成集�"抗争,即使抗争出现了,但怎样持续下去,仍是一大问题。

    这一派学者坚信,社会运动的成功与否,关�"�在于外来领导者的能力,如何有效地调动、整合�'�创造组织资源,以及号召运动推展。资源动�'�理论重视精英与群众的区别,所以�'展出“社会运动企业家”(social movement entrepreneurs)、“议题企业家”(issue entrepreneurs)等概念。

    一般以为,华人社会资源丰厚,社会力充沛,有利于组织动�'�。过去马华社会运动多以华团为中介,诉诸广布社会各阶层的�'络关系。然则,为�"�么同样的组织与�'络,在不同时段,却令抗争与�"��",�'�现起伏与盛衰?社运的兴起与推进,除了受制于�"�治机会�"构�'�国家�"�编吸纳等原因外,还与行动者的主观意志与能力有关。

    检视马华社会运动,不�"忽略个别运动精英的出现,在领导�'�策略上�'挥的作�"�。

    �"十年代华教运动:林连玉

    在争取公�'权运动中,刘伯群与林连玉在紧要关头,�'马华公会�'挥施压作�"�,令这个�"�关�'众权益的议题升温,最终获得注意。一介教�'�的林连玉,最初组织吉隆坡华校教师公会,仅是一个自�'的工会。可是到了巴恩教育书公布后,林氏在这个组织平台上,进一步�'起筹组教总,维护华校地位。此后,他凭着个人的情�"�、激情、智慧、风骨与责任,与同伴奋斗、与华团串连、与学人配合、与�"�党�'力、与官僚斗智,在�"十年代那个认同匮乏的社会,�"走�'�号。

    杰出的“社会运动企业家”,不只是单纯的社运领导者,还要把众人的愤恨与抱怨,有效地“集�"”或“创造”出来,化为有组织�'�制度化的运动能量。林连玉不只有游走于社运与�"�党之间的冷静机智,也有组建教总、筹建会所的实务能力,更有论述�'�思考的视野。“社会运动企业家”不只是运�"�资源,还有创建与�'掘资源的眼光,包括带领团队追求目标的人格魅力。若缺�'林连玉的身影,�"十年代的华教运动虽然存在,但影�"�可能相对边缘。

    林晃升制度化运动及经营团队

    此后的林晃升,则是另一位带领马华社会运动走�'高峰的“社会运动企业家”。这一位林氏既是商家出身,他勇进的组织与经营能力,更推进了七十年代至九十年代一波又一波的社运动�'�。林晃升对社运的主要贡献有两项:运动制度化与团队经营力,至今无人能及。

    激情与愤�'的社会抗争,如不能转化�'�制度化,极可能走�'低迷。林晃升在土�'�主义喧嚣的年代,推动独中统考、编纂课程教材、建设�'�总秘书处。这几项重大举措,令母语教育的�'展有了相对制度化的条件,可以形成既独立又能�'外�"接的教育�"系,更重要是,它令华教工作�"业化。社运如果无法提升�"业,很难与掌握丰沛行�"�资源的国家机关抗衡。

    左翼干部、�'权律师与学术人�'�

    但是,一个社运组织要独力完成这些既�"业又见�"魄的成就,除了热情与意志,还要有人才与知识。林晃升在这方面,具备爱才、识才、信任人才的团队经营能力。自七十年代起,林氏领导的华教运动聚合了三批精英人士,一是左翼背景的运动干部、二是法学背景的�'权律师团、三是�"业背景的学术人�'�,分别落在组织、法�"�与课程考试三大板块上。他的整合与协调能力,还表现在团�"各地方人士与十�"华团方面。

    社运领导人要有组织建设的企业思维,也要培养团队人才。�'�教总在有“社会运动企业家”领导的时期,将材辈出,满天都是星星。许多人愿意追随林晃升领导下的华教运动,除了认同斗争目标之外,也是受其�"慨感召,运动团队的人才一波波的引进�'�更新,刺激了议题的创新与论述的建构。林氏以后的华教领导人,仍然在他所建设的组织、�"制与人事遗产上享受成果,始终未能超越。
    • 五十年代华教运动:林连玉
    • 林晃升制度化运动及经营团队
    • 华教运动出现瓶颈,缺想象力