余德华国会议员于2011年3月17日向首相署质询有关合约公务员为何未被涵盖于社保（PERKASO）时，首相署部长拿督斯理纳兹里（Nazri Abdul Aziz）表示，无论是公务员或由执法单位所聘请的合约人员皆不涵盖于社保下，他也表示，在《2008年2号服务通告：转职、临时性调职及永久性调职之遴选政策及程序》（Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 2 Tahun 2008 : Dasar dan Prosedur Pelantikan Secara Peminjaman, pertukaran Sementara dan Pertukaran Tetap）中也未规定该政府机构及所遴选的合约人员需涵盖于社保下。反之，人员必须交付11%的雇员公积金（Kumpulan Wang Simpanan Pekerja，KWSP）。
纳兹里补充，这些人员可享有公积金及《2008年2号服务通告》中阐明的各项优惠，包括津贴、假期及医药照顾。此外，在《雇员公积金法令》下，在该人员的服务合约期时，倘若服务令人满意，该人员有资格获取由公积金付出的捐款。
余氏表示，首相署对这个课题的应询答问未能使公务员，尤其是合约人员获得足够的保护，因为在联邦政府所推行的《国家转型计划》（The Government Transformation Programme，GTP）下，曾表示会削减公务员数量，摆脱臃肿的官僚体制。在此政策下，政府使用的合约雇员的数目将会大幅度增加。由于合约的期限，这类雇员会在合约期满后失去这份工作，尽管在公积金法令及《公务员服务通告》下能够获得短暂的福利，然而，如果在合约期间不幸发生意外而导致永久性伤残，将导致该雇员失去工作能力而失业。
余氏补充，将社保范围扩大至永久性公务员及合约公务员是必要的，特别是针对合约雇员，他们所要面对的是未来的不确定性，而作为一项政府对我国工人的基本责任，联邦政府应该检讨这项政策。