千呼万唤始出来
一个月过去了,专门调查沙巴非法移民的“皇委会”尚未投入工作,它规定要在6个月内完成工作。事实上,原本6个月时间能否完成调查工作,已遭到各方置疑。而全国大选却逼在眉睫,旋即降临,该如何是好?
说真的,打从设立“皇委会的”呼声响起,它就像一个羞人答答的少女那样,在千呼万唤之下,徘徊深闺,开始时人们只听到楼梯响,但未见人下来。及后,在众声呼唤中,她才犹抱琵琶半遮面,莲步珊珊地走出堂前来与众人见面。
“皇委会”的组成人选
首相纳吉乃于8月11日宣布正式成立皇家委员会(RCI),以调查备受各方置疑的沙巴州非法移民、人口突然暴增,以及这些非法移民获得大马身份证(MYCard)和登记为选民问题。据查悉,内阁于今年2月8日便批准成立“皇委会”。至于为何要花费6个月时间才正式成立“皇委会”,首相并未说明,反对党则质疑其诚意。
此一皇委会以退休前东马大法官丹斯里沈立强(Steve Chim Lip Kiong)为首,另4名成员包括:沙巴大学前校长拿督卡玛鲁查曼安本教(Prof Dr Kamaruzaman Ampon)、沙巴州前律政司拿督贺曼鲁宾(Herman J Luping)、前吉隆坡总警长拿督陈沛武(Henry Chin Poy-Wu)及前沙巴州秘书拿督慕斯达华(Kee Mustafa)。此外,国内贸易、合作社及消费人事务部秘书长拿督沙里丁卡欣(Datuk Saripudin Kasim)受委为该皇委会秘书。
上述“皇委会”人选全系亲国阵人士,引发非议。反对党及其他人士完全不在考虑之列。例如:一路来专门研究沙巴非法移民数十年的权威人士庄永亮医生(Zhuang Yong Liang),曾着有“让我们牢记”(Lestweforget)一书,专门剖析沙巴非法移民问题,他目前是一名公正党党员,相信是因为其反对党背境,未受委任。可是要谈沙巴非法移民,他是专家,不称第二,没有人敢称第一。另外两名嘉杜族德高望重非政党人士,也未受委。一为前沙巴州秘书及前大马人权委员会副主席,现任沙巴民主组织(Desah)主席赛门西豹(Simon Siapau);另一名为东马大法官马兰俊(Richard Malanjun)。
沙巴民行党主席兼斗湖西里丹绒州议员黄仕平(Jimmy Wong),也极力推荐赛门西豹(Simon Siapau)与马兰俊(Richard Malanjun)两人,并认为应撤换贺曼鲁宾(Herman J Luping),因为他出任州律政司期间,备受外界争议。黄仕平更认为应增加嘉杜族委员人选,因目前5名委员中,仅有一人来自嘉杜族群,即是贺曼鲁宾。何况嘉杜族群乃非法移民问题的最大受害者。
分四个类别进行调查
该皇委会需在接获委任状后的6个月时间完成调查任务,而有关皇委会报告将提呈予国家元首。在调查沙巴州人口激增方面,该皇委会将按4个类别进行调查,即在沙巴居住的沙巴公民,包括迟报生、迟拿身份证及公民权者;外劳(包括他们的家眷);非法移民(包括他们的家眷)以及难民。
皇委会也将会探讨已登记为选民者的情况。该皇委会将会调查发出身份证给非法移民对沙巴社会的影响,以及调查发身份证给沙巴无国籍人士的课题。
“皇委会”职权范畴
以下为当局所公布之“皇委会”职权范畴如下:
1。调查在沙巴州获得蓝色身份证或公民权的非法移民人数;
2。调查对非法移民发出的蓝色身份证或公民权是否合法;
3。调查非法获得蓝色身份证,以及临时身份证或公民权的非法移民是否已登记为选民;
4。有关当局是否采取任何行动改善相关的标准作业程序、方案及规则,以避免任何违法行为;
5。深入查核发出蓝色身份证及公民权予沙巴非法移民的标准作业程序、方式及规则是否符合我国或国际惯例,同时建议改善现有的程序;
6。调查沙巴人口激增的因素;并按照以下分类作调查:
一个月过去了,专门调查沙巴非法移民的“皇委会”尚未投入工作,它规定要在6个月内完成工作。事实上,原本6个月时间能否完成调查工作,已遭到各方置疑。而全国大选却逼在眉睫,旋即降临,该如何是好?
说真的,打从设立“皇委会的”呼声响起,它就像一个羞人答答的少女那样,在千呼万唤之下,徘徊深闺,开始时人们只听到楼梯响,但未见人下来。及后,在众声呼唤中,她才犹抱琵琶半遮面,莲步珊珊地走出堂前来与众人见面。
“皇委会”的组成人选
首相纳吉乃于8月11日宣布正式成立皇家委员会(RCI),以调查备受各方置疑的沙巴州非法移民、人口突然暴增,以及这些非法移民获得大马身份证(MYCard)和登记为选民问题。据查悉,内阁于今年2月8日便批准成立“皇委会”。至于为何要花费6个月时间才正式成立“皇委会”,首相并未说明,反对党则质疑其诚意。
此一皇委会以退休前东马大法官丹斯里沈立强(Steve Chim Lip Kiong)为首,另4名成员包括:沙巴大学前校长拿督卡玛鲁查曼安本教(Prof Dr Kamaruzaman Ampon)、沙巴州前律政司拿督贺曼鲁宾(Herman J Luping)、前吉隆坡总警长拿督陈沛武(Henry Chin Poy-Wu)及前沙巴州秘书拿督慕斯达华(Kee Mustafa)。此外,国内贸易、合作社及消费人事务部秘书长拿督沙里丁卡欣(Datuk Saripudin Kasim)受委为该皇委会秘书。
上述“皇委会”人选全系亲国阵人士,引发非议。反对党及其他人士完全不在考虑之列。例如:一路来专门研究沙巴非法移民数十年的权威人士庄永亮医生(Zhuang Yong Liang),曾着有“让我们牢记”(Lestweforget)一书,专门剖析沙巴非法移民问题,他目前是一名公正党党员,相信是因为其反对党背境,未受委任。可是要谈沙巴非法移民,他是专家,不称第二,没有人敢称第一。另外两名嘉杜族德高望重非政党人士,也未受委。一为前沙巴州秘书及前大马人权委员会副主席,现任沙巴民主组织(Desah)主席赛门西豹(Simon Siapau);另一名为东马大法官马兰俊(Richard Malanjun)。
沙巴民行党主席兼斗湖西里丹绒州议员黄仕平(Jimmy Wong),也极力推荐赛门西豹(Simon Siapau)与马兰俊(Richard Malanjun)两人,并认为应撤换贺曼鲁宾(Herman J Luping),因为他出任州律政司期间,备受外界争议。黄仕平更认为应增加嘉杜族委员人选,因目前5名委员中,仅有一人来自嘉杜族群,即是贺曼鲁宾。何况嘉杜族群乃非法移民问题的最大受害者。
分四个类别进行调查
该皇委会需在接获委任状后的6个月时间完成调查任务,而有关皇委会报告将提呈予国家元首。在调查沙巴州人口激增方面,该皇委会将按4个类别进行调查,即在沙巴居住的沙巴公民,包括迟报生、迟拿身份证及公民权者;外劳(包括他们的家眷);非法移民(包括他们的家眷)以及难民。
皇委会也将会探讨已登记为选民者的情况。该皇委会将会调查发出身份证给非法移民对沙巴社会的影响,以及调查发身份证给沙巴无国籍人士的课题。
“皇委会”职权范畴
以下为当局所公布之“皇委会”职权范畴如下:
1。调查在沙巴州获得蓝色身份证或公民权的非法移民人数;
2。调查对非法移民发出的蓝色身份证或公民权是否合法;
3。调查非法获得蓝色身份证,以及临时身份证或公民权的非法移民是否已登记为选民;
4。有关当局是否采取任何行动改善相关的标准作业程序、方案及规则,以避免任何违法行为;
5。深入查核发出蓝色身份证及公民权予沙巴非法移民的标准作业程序、方式及规则是否符合我国或国际惯例,同时建议改善现有的程序;
6。调查沙巴人口激增的因素;并按照以下分类作调查:
a)在沙巴居住的人口,已取得蓝色身份证或公民权(迟报生);
b)外国工人(包括家眷)
c)非法移民(包括家眷);以及
d)难民
7。调查给外国人公民权及身份证对沙巴社会的影响;
8。调查无国籍者取得身份证及公民权的人数。
沙统是非法移民始作俑者
追根溯源,早年沙统(USNO)执掌州政权时,已故莫斯达化(Mustafa bin Harun)是最早实行漂白外来移民政策者,因此沙统才是非法移民始作俑者。当年沙巴的回教徒,是属于少数族群。沙巴最大族群是嘉达山、杜顺族群。当莫斯达化于1966年出任沙巴第三任首席部长后,便向菲律宾和印度尼西亚加里曼丹开放门户,引进了大量非法移民;并且还开出优渥条件,方便他们申请成为沙巴州公民。经过莫斯达化长达十年的努力经营,沙巴州回教徒人口急速增加;到了80年代时,已经是可与嘉杜族群一比高低了。
1976年,沙统(USNO)被敦法史蒂芬(Tun Mohammad Fuad Stephens)和哈里斯(Harris Salleh)所领导的人民党(Berjaya Party)推翻,从此沙统(USNO)沦为在野党。直到1990年,为了对付共同的政敌拜林(Pairin Kitingan),莫斯达化又与昔日政敌哈里斯联手,并仿效中国明末清初吴三桂引清兵入关;促成巫统东渡,一举拿下沙巴州政权,直到今天。
9年一变的“钟摆定律”
莫斯达化引狼入室的举动,使他成为沙巴罪人。与哈里斯一样同遭沙巴非回教徒所唾弃。1994年,在莫斯达化和哈里斯的穿针引线下,借助巫统力量瓦解团结党(PBS),一举夺下州政权(注:1994年州选,团结党以25比23微小胜出,过后在国阵幕后主导下发生退党潮,失去政权,受招安加入国阵)。巫统的东渡成功,完全改变了沙巴州的政治生态。
国阵于1994年重夺沙巴州政权成功后,采“首席部长轮任制”,由州内不同族群,即回教土著、非回教土著、华族轮流出任首长。但,此一轮任制仅能维持至2003年,前后有6名各党人士出任过首长,而世事又何其妙,前后也是9年。
由2003年起,首长职改由巫统慕沙阿曼(Musa Aman)担任,国阵不再“一诺千金”,任由慕沙阿曼掌政,至今刚好又是9年。现在各方正关注他会否也像其前人一样,逃不过沙巴9年一变“钟摆定律”的厄运。随着政局变化及民情的反映,看情况此一可能性极高,因为目前沙巴州已不是国阵定存州了。
在州议会方面,国阵现控制60席中59席,另一席为民行党斗湖西里丹绒区黄仕平所拥有。59州议席中,巫统占了32席。其余为其他族群所拥有。表面上看来,巫统在席位上占优势,但其内部暗流汹涌,情况复什,有沙统派、本土派和西马派,各派系暗中角力,只要国州议会一宣布解散,沙巴政客便像打散的鸭仔一般各自游水觅食了。
巫统照办煮碗加速引进印菲移民
巫统取得沙巴政权之后,便仿照当年莫斯达化的方法,照办煮碗,引进大量菲律宾和印度尼西亚回教徒移民,并通过各种漂白程序,使他们变成沙巴公民。唯一不同的是,沙巴子民的身份证中间的州属号码为12,漂白过的“公民”,其中间号码则为15。
为了巩固政权,在马哈迪政府授意之下,沙巴加速了引进印度尼西亚和菲律宾移民的政策,即民间所盛传的“M计划”,迅速将当年仍有潜在威胁力量的嘉杜族和华人族群边缘化。愿意接受巫统招安的沙巴政治人物,巫统给予封官进爵;不接受招安的,则采取分化政策,使族群力量分散。嘉杜族和华族就这样在“分而治之”下,山头林立,在政治上不能团结一致,而这奌正中巫统下怀,此后可以永保政权。此一变化,对沙巴子民来说,却是始料不及,非常可悲可叹的!
沙巴成为非法移民的天堂
49年前,沙巴尚未加入马来西亚前,地广人稀,物产丰富,夜不闭户,被誉为世外桃源,人间乐土。加入马来西亚49年后的今天,变成外来非法移民的天堂,治安不靖,贫穷率达19。7%,换言之,每10名沙巴人中,便有2人生活在贪穷线下。天然资源被巧取豪夺后,沙巴沦为马来西亚最贫穷的州属。
。
根据2009年10月18日内政部长希山慕丁透露,沙巴州共有61万104名外来非法移民。若以沙巴总人口330万人计,平均每6人中,有1名是外来非法移民。以上乃官方的统计数字,正确的数字,无从得悉。数以万计漏网之鱼,完全未列入官方的统计数字内。
与此同时,目前在沙巴还有许多红色身份证持有者,他们在沙巴长期居住了数十年,早已成家立业,儿女成群,有者已经是第三代了。可是,他们仍然无法拥有正式身份证。这些人以华人占多数。眼见外来非法移民如此轻易取得身份证。这对他们来说公平吗?
抚今思昔,沙巴子民泪流满襟
最具讽刺的是,当年沙巴加入大马时的20奌保障条款中,赋予沙巴移民自主权主要目的就是当年沙巴人担心一旦加入大马后,门户大开,为了防止移民的大量涌入,特列是提防较沙巴进步地区的新加坡和马来半岛居民的涌入。要求拥有移民控制权。
然而,49年后的今天,风水轮流转,沙巴下一代的年青人,却要纷纷离乡背井到新加坡、文莱和马来半岛去谋生。有者甚至移民到欧美各国变成外来移民。抚今思昔,沙巴子民莫不泪流满襟。由此可见政治的良窳对黎民百姓的的重要性,而一个良好的政府施政所带来的影响又何其大?明乎此,沙巴选民对来临的大选,应该懂得特别谨慎地投下神圣的一票。
b)外国工人(包括家眷)
c)非法移民(包括家眷);以及
d)难民
7。调查给外国人公民权及身份证对沙巴社会的影响;
8。调查无国籍者取得身份证及公民权的人数。
沙统是非法移民始作俑者
追根溯源,早年沙统(USNO)执掌州政权时,已故莫斯达化(Mustafa bin Harun)是最早实行漂白外来移民政策者,因此沙统才是非法移民始作俑者。当年沙巴的回教徒,是属于少数族群。沙巴最大族群是嘉达山、杜顺族群。当莫斯达化于1966年出任沙巴第三任首席部长后,便向菲律宾和印度尼西亚加里曼丹开放门户,引进了大量非法移民;并且还开出优渥条件,方便他们申请成为沙巴州公民。经过莫斯达化长达十年的努力经营,沙巴州回教徒人口急速增加;到了80年代时,已经是可与嘉杜族群一比高低了。
1976年,沙统(USNO)被敦法史蒂芬(Tun Mohammad Fuad Stephens)和哈里斯(Harris Salleh)所领导的人民党(Berjaya Party)推翻,从此沙统(USNO)沦为在野党。直到1990年,为了对付共同的政敌拜林(Pairin Kitingan),莫斯达化又与昔日政敌哈里斯联手,并仿效中国明末清初吴三桂引清兵入关;促成巫统东渡,一举拿下沙巴州政权,直到今天。
9年一变的“钟摆定律”
莫斯达化引狼入室的举动,使他成为沙巴罪人。与哈里斯一样同遭沙巴非回教徒所唾弃。1994年,在莫斯达化和哈里斯的穿针引线下,借助巫统力量瓦解团结党(PBS),一举夺下州政权(注:1994年州选,团结党以25比23微小胜出,过后在国阵幕后主导下发生退党潮,失去政权,受招安加入国阵)。巫统的东渡成功,完全改变了沙巴州的政治生态。
国阵于1994年重夺沙巴州政权成功后,采“首席部长轮任制”,由州内不同族群,即回教土著、非回教土著、华族轮流出任首长。但,此一轮任制仅能维持至2003年,前后有6名各党人士出任过首长,而世事又何其妙,前后也是9年。
由2003年起,首长职改由巫统慕沙阿曼(Musa Aman)担任,国阵不再“一诺千金”,任由慕沙阿曼掌政,至今刚好又是9年。现在各方正关注他会否也像其前人一样,逃不过沙巴9年一变“钟摆定律”的厄运。随着政局变化及民情的反映,看情况此一可能性极高,因为目前沙巴州已不是国阵定存州了。
在州议会方面,国阵现控制60席中59席,另一席为民行党斗湖西里丹绒区黄仕平所拥有。59州议席中,巫统占了32席。其余为其他族群所拥有。表面上看来,巫统在席位上占优势,但其内部暗流汹涌,情况复什,有沙统派、本土派和西马派,各派系暗中角力,只要国州议会一宣布解散,沙巴政客便像打散的鸭仔一般各自游水觅食了。
巫统照办煮碗加速引进印菲移民
巫统取得沙巴政权之后,便仿照当年莫斯达化的方法,照办煮碗,引进大量菲律宾和印度尼西亚回教徒移民,并通过各种漂白程序,使他们变成沙巴公民。唯一不同的是,沙巴子民的身份证中间的州属号码为12,漂白过的“公民”,其中间号码则为15。
为了巩固政权,在马哈迪政府授意之下,沙巴加速了引进印度尼西亚和菲律宾移民的政策,即民间所盛传的“M计划”,迅速将当年仍有潜在威胁力量的嘉杜族和华人族群边缘化。愿意接受巫统招安的沙巴政治人物,巫统给予封官进爵;不接受招安的,则采取分化政策,使族群力量分散。嘉杜族和华族就这样在“分而治之”下,山头林立,在政治上不能团结一致,而这奌正中巫统下怀,此后可以永保政权。此一变化,对沙巴子民来说,却是始料不及,非常可悲可叹的!
沙巴成为非法移民的天堂
49年前,沙巴尚未加入马来西亚前,地广人稀,物产丰富,夜不闭户,被誉为世外桃源,人间乐土。加入马来西亚49年后的今天,变成外来非法移民的天堂,治安不靖,贫穷率达19。7%,换言之,每10名沙巴人中,便有2人生活在贪穷线下。天然资源被巧取豪夺后,沙巴沦为马来西亚最贫穷的州属。
。
根据2009年10月18日内政部长希山慕丁透露,沙巴州共有61万104名外来非法移民。若以沙巴总人口330万人计,平均每6人中,有1名是外来非法移民。以上乃官方的统计数字,正确的数字,无从得悉。数以万计漏网之鱼,完全未列入官方的统计数字内。
与此同时,目前在沙巴还有许多红色身份证持有者,他们在沙巴长期居住了数十年,早已成家立业,儿女成群,有者已经是第三代了。可是,他们仍然无法拥有正式身份证。这些人以华人占多数。眼见外来非法移民如此轻易取得身份证。这对他们来说公平吗?
抚今思昔,沙巴子民泪流满襟
最具讽刺的是,当年沙巴加入大马时的20奌保障条款中,赋予沙巴移民自主权主要目的就是当年沙巴人担心一旦加入大马后,门户大开,为了防止移民的大量涌入,特列是提防较沙巴进步地区的新加坡和马来半岛居民的涌入。要求拥有移民控制权。
然而,49年后的今天,风水轮流转,沙巴下一代的年青人,却要纷纷离乡背井到新加坡、文莱和马来半岛去谋生。有者甚至移民到欧美各国变成外来移民。抚今思昔,沙巴子民莫不泪流满襟。由此可见政治的良窳对黎民百姓的的重要性,而一个良好的政府施政所带来的影响又何其大?明乎此,沙巴选民对来临的大选,应该懂得特别谨慎地投下神圣的一票。
