• 提呈备忘录恢复母语教数理科
    七华团促慕尤丁解决华教问题
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  • 国内七大华团今午提�'�备忘录给副首相兼教育部长慕尤丁,除了希望�"�府恢复以母语作为小学数理�'教学�'介语,同时也提出5项建议,吁请�"�府解决华文教育问题。

    这项会面是在下午2点半在副首相办公室进行,出席的七大华团代表是马来西亚华校�'�事�"合会总会(�'�总)主席叶新�"�博士、马来西亚华校教师会总会(教总)主席王超群、马来西亚中华大会堂总会(华总)副会长刘志文、马来西亚七大乡团协调�"�'�会(七大乡团)主席�"庆庶、马来西亚留台校友会�"合总会(留台�"总)会长姚迪刚、马来西亚华校校友会�"合会总会(校友�"总)代会长陈鹏仕�'�马来亚南洋大学校友会(马来亚南大校友会)会长刘庆祺。

    有鉴于华文教育一直以来也面对其他种种的问题,并造成华文教育的�'展受到限制,因此七大华团也特别提�'�一份“国内主要华团吁请�"�府解决华文教育问题的建议”予慕尤丁,希望他采取相�"的行动来全面解决华文教育的问题。

    制定增建各源流小学制度


    七大华团吁请�"�府检讨�'�修订有关的学校规�'指南,制定一个增建各源流小学的制度,包括提供学校保留地�'��'展拨款,以根据�"地居�'的需求在各个住宅区兴建所需要的学校。

    备忘录也吁请�"�府,公平合理地给予“�"�府学校”�'�“�"�府资助学校”足够的拨款,并�"根据学�"�人数及学校硬�"建设�'�维修的实际需求。

    “一直以来,�"�府根据校地拥有权,即属于�"�府的校地或�'�事会的校地来作为拨款的依据,这导致‘�"�府资助学校’长期都无法获得合理的拨款。”

    “�'们认为这是不正确的做法,因为不管是‘�"�府学校’还是‘�"�府资助学校’,都是属于�"�府管辖的学校,而�"同样在为国家培训建国人才,因此�"�府�"该公平分配各种资源予‘�"�府学校’�'�‘�"�府资助学校’。”

    促接受统考文凭进入师范


    此外,备忘录也吁请�"�府接受华文独立中学高中统考文凭,作为进入师范学院或大学教育系的资格之一,以让更多有素质的人选有机会受训成为华小教师。

    “�'们吁请�"�府以�"业、透明�'�制度化的方式来制定一套妥善�'�完整的师资培训计�',并根据所需的�'目培训足够的合格教师,以全面解决已经拖延数十年的华小师资短缺问题。”

    为独中提供固定年度拨款


    备忘录表示,华文独立中学作为非营利的教育机构,长期以来为国家�'�社会培养了无数的人才。因此,他们吁请�"�府根据学�"�人数,在常年财务预算中为华文独立中学提供固定的年度拨款。

    “�'们也建议�"�府承认华文独立中学的统考证书,以接受统考证书作为进入国立大�"�'�师范学院的入学资格之一。”

    早日公布华小�'�事新条例


    备忘录也吁请�"�府明确规定�'�事会管理学校的具�"权利,同时也要求�"�府早日公布《1996年教育法令》下华小�'�事会新条例,以安�'心。

    备忘录表示,基于华小�'�事会在创办�'��'展华小,以及为国家作育英才�'�无私奉献的事实,再加上华小�'�事会在教育法令下所赋予的主权�'�地位,因此学校�'�事会管理学校的法定权利是不能被质�'�'�剥夺的。

    备忘录说,《1996年教育法令》�"�效至今已超过10年的时间,但是�"�府至今却还未公布在此法令下所制定的�'�事会新条例,这引起了华社的诸多猜�',担心�'�事会的主权不被�"局所承认。

    “�'们吁请�"�府明确规定�'�事会管理学校的具�"权利,同时也要求�"�府早日公布《1996年教育法令》下华小�'�事会新条例,以安�'心。”

    以下是《恢复以母语作为小学数理�'教学�'介语》备忘录全文:

    (1)前言

    2003年开始实施迄今的英语教数理�"�策已引起各族的反对。各�'族团�"已经多次对英语教数理�"�策引起的负面影�"�表达不满。英语教数理�"�策违反母语教育原则�'�语文教学原则,是各�'族共同面对的严重问题。

    �'们谨此致诚�'副首相兼教育部长阁下�'��'备忘录,希望�"�府停止实施英语教数理�"�策,并恢复国小、华小�'�淡小以各自的母语作为数理�'的�'介语。同时,�'们也吁请�"�府�"�善英文�'的教学,以加强学�"�掌握英文的能力。

    (2)英语教数理问题

    以母语作为教学�'介语的成效早已获得�"合国教�'文组织的证实�'�承认。如果使�"�学�"�不熟悉的外语作为数理�'的教学�'介语,那肯定将会大大影�"�学习的成效。

    在�'国,一些调查报�'�已证实2003年起实施的英语教数理�"�策,对各源流小学造成了负面影�"�,不管是在国小、华小还是淡小:

    1)在2005年3月召开的“第二届马来人教育大会”清楚指出,将有50万名马来学�"�在英语教数理�"�策下,因为不能掌握英文,将无法学好数理�'。因此,如果�"�府继续推行这项违反母语教育原则�'�语文教学原则的�"�策,将会有更多的学童被牺牲。

    2)教总于2005年�'�2006年进行的调查显示,在华小第一阶段推行的“2-4-3”方案不但对华小学�"�数理�'的学习造成负面影�"�,而�"也因为以华语进行教学的时间减�',导致学�"�的华文程度逐步下降。此外,在华小第二阶段落实的“6-2-3-2”方案,除了面对上述同样的问题,也因为原本5节以华语�'介的�'学被削减为3节,而另外2节则�"�上英文�'介的�'学,导致课程无法顺利教完,严重影�"�学�"�的学习。

    3)马来西亚淡米�"教育�"究与�'展基�'会曾经出版题为“�'�喊!英语教数理对淡米�"学校的冲击”的刊物,指出在淡小实施的英语教数理�"�策,加剧印�"学�"�的辍学率,进而对印�"社群的社会经济�'展带来负面的影�"�。在淡小就读的学�"��"中,约有85%的学�"�是来自贫穷家庭的孩子,而�"淡小是这些孩子接受基础教育的重要场所。在英语教数理�"�策下,印�"孩童因无法掌握英语而面对辍学问题,那无�'是否决了印�"社群欲提升教育水平�'��"�善�"�活质量的管�",并恶化印�"社群的贫穷问题。

    4)在全国学术协商组织(PEMBINA)统筹下,�"�50位来自7所大学(博特拉大学、马拉工艺大学、苏丹依德理斯师范大学、理�'大学、北方大学、沙巴大学�'�工艺大学)的讲师组成的�"究队伍,对全国各地90所小学�"年级学�"�所进行的�"究显示,英语教数理没有使学�"�获益,尤其是乡区的马来学�"�。

    5)此外,苏丹依德理斯师范大学名誉退�'教授依萨�"�伦对28所小学1703名�"年级学�"��'�1692名教师进行�"究,其�"究的�"论与全国学术协商组织的�"究�"论�'乎相同,即英语教数理没有使学�"�获益。

    (3)�'们的看法�'�建议

    教育部于2008年召开了5次的英语教数理圆桌会议,以�"�集各方面对英语教数理�"�策未来走�'的意见。事实上,大部分出席会议的各族文教团�"包括�'�教总、全国家教协会协商理事会、全国校长理事会总会、全国学术协商组织、马来西亚语言协会,以及大学学者、前教育部高官�'�朝野�"�党代表,都吁请�"�府恢复各源流小学的数理�'以母语教学,并从�"�善英文�'方面着手来提升学�"�的英语掌握能力。

    根据各方面的回馈,特别是各�'族文教团�"�'�学者的调查�'��"究,都清楚指出英语教数理�"�策严重影�"�各源流小学,尤其是在教学成效方面,因为这项�"�策违反母语教育原则�'�语文教学原则。

    此外,根据《1996年教育法令》的规定,国小、华小�'�淡小的主要教学�'介语分别是国语、华语�'�淡米�"语。因此,英语教数理�"�策的实施违反了《1996年教育法令》,同时也违反了�"�府不�"�变这三个源流小学�'介语的承诺。事实上,英语教数理�"�策有损�"�府的公信力,并�"引起�'国各族人�'的不满。

    �'们强烈反对在小学实施英语教数理�"�策。基于此,

    1.�'们吁请�"�府废除在国小、华小�'�淡小实施的英语教数理�"�策。

    2.�'们吁请�"�府尽快恢复以母语作为数理�'�'介语的�"�策,即国小以国语、华小以华语�'�淡小以淡米�"语,作为数理�'的教学�'�考试�'介语。

    3.�'们同意巩固�'�加强英文�'的教学。�'们�"�持�"�府提升人�'的英语水平的努力,但是必须根据英文�'的课程、师资、教材�'�教学法来加以实行,以真正符合语文教学的原则。�'们吁请�"�府认真采取行动,�"�善英文�'的教学,确保学�"�能够更好地掌握英文。长期以来,虽然�'国学�"�从小学一年级至中学�"年级这11年的学习期间内,都有上英文课,但是有一部分学�"�,尤其是乡区学�"�,仍未能掌握英文,因此�"�府实�"解决这个问题,而不是�"�成英语教数理�"�策,进而引�'不�"�'�"�的问题。

    (4)�"语

    教育是立国之本,因此国家的兴衰有赖于教育的健全�'展。有鉴于英语教数理�"�策对各源流小学都带来各种负面问题�'�影�"�,�"�府如果继续推行这项�"�策,不但会牺牲更多的学�"�,而�"也会逐步弱化国�'的教育质量,最终影�"�国家的�'展与全球性竞争力。

    �'们谨此致诚�'副首相兼教育部长阁下�'��'备忘录,希望阁下聆听�'们的看法�'�建议,在各源流小学恢复以母语教数理。

    • 制定增建各源流小学制度
    • 促接受统考文凭进入师范
    • 为独中提供固定年度拨款