雪州秘书委任风波爆发至今,首相纳吉一直保持隔岸观火的姿态,从未针对此事发表言论,但评论人及政治分析员皆认为,纳吉政府在过程中反民主、君主立宪及联邦制,才是整起事件的罪魁祸首,难辞其咎。
政改研究所(KPRU)政策研究员王维兴指出,隶属首相的首相署主宰了政府大部分的权力,包括这次的委任事件。
他说,首相署中有50余个重要机构,其中就包括了当时负责遴选原任雪州宗教局总监古斯林,成为新任雪州政府秘书的公共服务委员会。
“今天国家已经几乎不再只是谈(巫统)一党独大,几乎不是在谈国阵垄断我们生活各方面有多久,而是政府里最大的单位,即首相署几乎主宰决定了我们的政经文教和吃喝玩乐。”
“整个联邦制不只集权在中央,它是集权在首相署。”
“今天的雪州问题,我们要问的其中一个人是纳吉,他要负上什么样的责任?”
C级公务员A级政治经验
王维兴昨晚在“宪政、皇权、政争:当州秘书杠上大臣”讲座上,发表上述观点。其他的主讲人分别是雪州高级行政议员郭素沁、律师梁卓经及政治学者黄进发。
他也不忘提醒,尽管古斯林只是一名C级公务员,但曾出任前雪州大臣莫哈末泰益的机要秘书。
“如果以公务员的体系来说,他是属于C等级,不是A等级,也就是并不是高官等级。”
“但是,如果以他的政治经验来说,基本上,他是A等级,涉及很多幕后政治工作。”
修改州宪解决委任风波
国阵中央政府上个月透过联邦公共服务局理事会,委任古斯林出任雪州政府秘书,顿时掀起民联雪州政府的层层反对声浪,声称人选不曾咨询州政府,更炮轰古斯林是国阵企图夺取雪州政权所安插的棋子。
政府首席秘书 西迪哈山 稍后发表文告,坚称有关委任属于合法。
在觐见雪州苏丹之后,州务大臣 卡立 即宣布召开州议会,以通过修改雪州宪法的途径,企图将委任雪州3名最高公务员,即州秘书、州财政及州法律顾问的权力,重新归还予雪州苏丹和大臣手上。
雪州议会已订于 1月24日(星期一)上午10点 召开会议,以进行辩论和表决恢复雪州政府委任该3名公务员的权力的修宪。
巫统试图变成绝对君主制
黄进发则质疑,纳吉在整起事件中,反君主立宪制、联邦制和民主,是否还适合当首相?
他说,以纳吉为首巫统在过程中,不断指责拥有实权的民联雪州政府叛君,因为不肯接受虚位的雪州苏丹所点头的州秘书人选,更声称苏丹拥有行政决定权的说法,违背了我国的君主立宪制,企图将其变成绝对君主制。
他认为,在君主立宪制的民主国家,君主就应如台湾名模林志玲般“赏心悦目”,无权干涉国家行政。
联邦制制衡政治人物权力
黄进发继称,绝对君主制将导致我国失去联邦体制。
他解释,联邦体制的珍贵在于,人民可以在联邦、州及地方政府各自选出不同的政党,以人民老板的姿态将政治菁英“分而治之”,让他们互相“吵架”,约束他们的权力避免腐败。
“联邦政府跟州政府作对,州政府跟地方政府作对。他们每天作对,我们就有机会去平衡这些政治人物。”
“我们可以抓住一个政治人物的头,去敲另一个政治人物的头,这样子国家就会进步。”
他说,国阵在整个过程中,尝试让选举型一党制国家复辟,让巫统再次一党独大,此举是违反民主的。
“如果不解决雪州危机,纳吉还适不适合担任首相?”
雪州官僚体系是绊脚石
另外,王维兴强调,民联雪州政府执政3年来,理应是保持独立的官僚体系却成了主要的绊脚石,因为背后有一股来自国阵中央政府的政治力量在干预。
“有一些东西,你就是不顺畅;有一些东西,你就是不容易变得有效率、有一些东西,你就是不容易执行。”
“只有当你捉住特定的东西,好像拿着藤鞭追着他打,跟他说,一定要把这事完成,他才会做给你。”
他说,官僚体系对一个政府而言攸关重要,因为整个政府的行政执行成功与否,往往都掌握在官僚体系手中。
“当他默不做声,开始做一些和你所讲所要的东西不同的时候,你才担心。”
“古斯林被点了出来,接下来他在里面的日子不好过,因为每个人都会看着他。但是你认为雪州政府只有一个‘古斯林’吗?肯定不止一个。”
