内安法令于上世纪60年代颁布时，政府宣称它只是为了制止共产党叛乱，但它在早期落实时即遭滥用，就连15、16岁的中学生也不能幸免。

内安法令前扣留者张永新指出，警方于1968年就在柔佛居銮一间华文中学，逮捕30至40名被怀疑参与挺共产分子地下活动的中学生。

“最年轻的被扣留者或只有15、16岁。他们都在学校上课，读中三。”

在20岁弱冠之年，就遭内安令逮捕的张永新犹记得，当时的内安法令允许警方扣留长达28天（如今已延长至60天），以进行初步的审问。