槟州政府宣布委任以金务大为首的SRS集团，成为270亿令吉槟城交通大蓝图的计划执行伙伴（PDP，Project Delivery Partner）。

SRS集团是由数间工程、建筑与产业发展领域的企业所组成合资公司。当中，上市公司金务大有限公司（Gamuda Berhad）占股60%、槟城本地公司骆宝燕控股占股20%及宏升产业集团持股20%。

槟州政府前天议决发出中标书给SRS集团，结果后者在短短两天就签署接纳，并在今天回函给槟政府。

先获执照再签约换地

槟首长林冠英表示，SRS集团是基于对大型轨道运输及相关大众公共运输设施，大型城镇发展计划既广泛又专精的知识，而被槟州秘书领导的采购局挑中。

“接下来的挑战是，如何在土地交换的形式下建设一个金融架构，以便筹集交通大蓝图所需的270亿令吉。无论如何，详情将会在计划执行伙伴获得联邦政府的准证后披露。”

“槟政府允许交换土地，但他们尚可提出其它模式，唯要符合经济效益及政府负担得起。”

无论如何，他说，交换土地的事宜仍言之过早。毕竟签约前，SRS集团需先获得轻快铁等执照和相关的批准。

建议在机场附近填海

由于计划规模和开销庞大，槟政府如何方式支付承包商备受瞩目。由槟州政府智库槟城研究院（Penang Institute）出版的《槟城月刊》曾报导，交通大蓝图计划的执行伙伴或可获得填海权作为回酬。

而被鉴定的两个潜能填海区分别是：槟岛南部（涉及2000英亩及分割30%给州政府，作为未来扩充机场和自由工业区的用途），或介于槟城大桥与双溪槟榔河口的中途滩（海草床）。

掌管交通事务的曹观友行政议员受询时证实，SRS集团的企划书确实含有在机场附近填海为酬的建议。

至于中途滩，他说，那不是优先地点。

申请被否决成本自负

林冠英今早从金务大首席执行员林云琳接领中标书回函时表示，计划执行伙伴将与州政府在未来6个月紧锣密鼓确认大蓝图的各种细节、工程设计和收集大众意见回馈，而最关键的就是蓝图里各组合计划都能全部获得州政府及联邦政府的批准。

“计划执行伙伴不允许因为承包商的无能，导致工程超支及延工。同时，需严格执行安全及环境保护的标准，在执行交通大蓝图的时候对环境与社会的冲击减到最低。”

他强调，若联邦政府不批准蓝图内任何一项组合计划，计划执行伙伴都将必须承担其成本与开支。换言之，后者须获得联邦政府的批准才能执行计划，否则将全权承担开支与成本损失。

“一旦蓝图内的各组合计划的准证及企划细节全部到位，计划执行伙伴将会开始公开招标，以招揽对各别计划有兴趣的各造。”

料后年展开首项计划

林冠英表示，槟州政府预期第一项槟城大蓝图的计划将在2017年展开。虽然轻快铁、电缆车计划被视为优先工程，但最终要看何者先获得执照。

他分析说，槟州政府正面临两大挑战，一是提供可负担房屋，其二是提供一个有效及便捷的公共运输系统。

“在可负担房屋方面，预计5至7年后有2万2515个房屋单位竣工，加上私人界供应数字相近的单位，问题则能迎刃而解。然而，在交通阻塞的问题上却依然是一筹莫展，主要的原因源自于联邦政府拒绝建设轻快铁或是发出准证予州政府，让槟政府筹建及经营。”

“槟城交通大蓝图是一个甚具企图心及爆炸性的方案，提出移动人群而非移动交通工具的途径，用以解决交通拥挤与公共运输的大问题。这个方案涵盖海陆空及轨道，为交通问题提供一劳永逸的解决配套。槟州政府有信心，只要移除掉最后的障碍，我们的经济荣景将能持续至2050年以后。”