为未来20年而制定的槟城交通大蓝图草本今天已新鲜出炉，受聘拟定蓝图的AJC咨询公司董事特纳（Dave Turner）推荐槟政府采纳未纳入“第三通道海底隧道”的平衡模式，变相否决这个备受争议的霸级工程。

特纳是今天在槟州地方政府论坛上，向各造公布耗资350万令吉研究的交通大蓝图草本。

虽然，他在汇报会上分别列出以建路及平衡发展为导向的2项方案，而海底隧道则被列为“建路模式”的一部分。但他在代表公民组织担任槟岛市议员的林马惠要求下表态，推荐平衡模式。

考虑建路、公交及政策

NONE 特纳（左图）表示，蓝图共鉴定三种可解决交通问题的策略，即道路、公共交通及公共政策介入。

建路策略可分成6个阶段与配套展开，包括槟政府早前宣布的4项道路与海底隧道工程，总耗资预计260亿令吉。

公共交通分成5个阶段及总耗资315亿令吉，包括引入更多快捷通巴士及改善计程车服务、增加更多巴士路线、实行有轨电车、提升渡轮为乘客快艇、引入通勤铁路服务、在高交通流量地点引入轻快铁、设立停车换乘区及全面提升行人设施。

分成4阶段的政策干预则包括扩大停车收费、提高过海费、实行繁忙时期入城收费制及全州道路收费（按距离）政策。

建路与鼓吹公交不协调

特纳坦承，在权限及资金拮据下，获得私人界协助或中央支持的建路策略最容易达成，唯与提倡公共交通及促进公平移动权的宗旨不协调。

此外，他提醒公共交通主导的选项须与征收上路费的政策配合。即便如此，也无法全面解决阻塞问题，最终难免要建路。

无论如何，槟城交通蓝图最终列出以“建路”及“平衡”为导向的2种主要模式，分别需耗资125亿令吉及130亿令吉。

此外，蓝图也分别为以上2种模式制定了改良版。

市议员要专家表态立场

NONE 槟岛市议员林马惠在发问环节上表示，特纳的团队为报告下了功夫，但他不晓得在场者有多少人真正掌握内容，因此接下来须简化呈献方式。

“如果是建路（模式），未来我们将剩下极少空间转为公共交通，因此平衡模式的空间较大。你是专家，我们聘请你，你应下判断。当然，你可以说，你们有权继续驾车，但要交代后果是什么。”

特纳对此解释所，他只能提供选择，毕竟他不是槟城居民，不须面对收费，所以不能教槟城人做决定。

“当然，如果你问我怎么看，我会说是时候改变了，要采纳平衡模式。”

确保发展符合地方蓝图

特纳也是合乐（Halcow）咨询公司交通规划咨询顾问，他表示，槟城未有足够需求发展轻快铁，未来的公共交通依然是以巴士和有轨电车为主。

他说，平衡模式确实可提高公众使用公共交通的机会，降低对私人汽车的依赖及拉近不均。

他被询及时表示，蓝图是按照2010年的普查、结构与地方蓝图、市政局提供的土地应用、住宅、就业地点的资料及对发展计划的了解而制定。

由于未来发展计划可冲击交通状况，他建议当局严守地方蓝图的规划。

环保议员建议建脚车道

NONE 素有“环保议员”之称的丹绒武雅区州议员郑雨周（左图）表示，既然落实蓝图后的平均交通速度与脚车相差不远，又何苦大费周章。

“骑脚车也更加环保和健康，为何不考虑建高速脚车道？”

特纳赞同骑脚车的好处，但须平衡及考虑目前的车辆应用，而且要每位槟城人购买脚车不实际。

根据报告，槟州每早及下午繁忙期共有22万5000至25万趟出行（person

trips）。其中45％在槟岛、35％在威省、7％来往两岸、14％来往槟城与大马其它地点及1.5％属过境交通。此外，56％的移动是使用汽车、33％用摩哆车、8％工厂或巴士车及只有区区3％使用公共交通。

目前，每早繁忙时段的车速是每小时30.75公里（乔治市）及每小时32公里（威省），而公共交通只占据乔治市4.2％的交通流量。由于槟城人口将在2020年及2030年增至199万及245万人，到时交通负荷量也会增加25％及50％，而2030年的车速则会降至每小时23.5公里（乔治市）及每小时27.5公里（威省）。