Pilihanraya hanyalah satu daripada beberapa methodologi di mana kuasa rakyat dapat didengar, dikumpul atau dipungut untuk diambil sebagai wadah daulah. Pilihanraya atau membuat pilihan melalui pengudian bukan bermakna demokrasi. Demokrasi membawa makna yang lebih luas.

Salah satu daripada jalur demokrasi membawa erti kebebasan untuk memikirkan, melakukan, berpersatuan dan menyebarkan pendapat. Memilih perwakilan melalui undian/angkat tangan untuk melihat pandangan ramai hanyalah satu jalur daripada demokrasi. Perjalanan proses sebelum membuat pilihan/undian itu sendiri wajib dilihat berjalan di lantai yang demokratik.

Di negara-negara kuku besi seperti Syria, Iraq, Cuba, Cina dan termasuk Malaysia, pilihanraya memang dijalankan sebagai satu ritual, tetapi ini bukan bermakna negara-negara ini mengamalkan proses demokrasi dalam urusan pilihanraya itu sendiri. Sebelum undi dibuang, ada beberapa hukum dan syarat yang akan mempelihatkan sama ada pengundian, pemungutan suara berjalan secara demokratik atau tidak.

Apabila Parlimen dibubarkan bermakna daulah itu tidak memiliki badan kuasa legislatif - kuasa untuk membuat undang-undang. Kuasa eksekutif - yang menjalankan perundangan- yang telah sedia ada masih wujud walau pun Parlimen telah dibubarkan. Kekosongan kuasa legislatif ini akan diambilalih oleh sebuah badan untuk mengendalikan pemilihan badan legislatif itu. Ini amalan demokrasi melalui Parlimen.

Di Malaysia, badan ini dipanggil Suruhanjaya Pilihanraya (SPR), yang diwujudkan melalui Akta Parlimen. SPR adalah satu badan yang bebas, sama seperti Suhakam - memiliki tugas dan rujukan yang telah diluluskan oleh Parlimen.