• 纳吉放宽资金市场限制吸引外资
    废外资会限制,撤30%土著股权
  • 王德齐
  • 1246330413
  • invest malaysia conference 300609 najib 2随着全球经济陷入衰退,�'国进一步加大经济�"�革的步伐。首相兼财�"�部长纳吉今日正式宣布一系列�"�宽资�'市场的�"�革措施,以提高�'国经济的整�"竞争力,吸引更多外资涌入投资。

    他宣布,�"�府即日起解除备受商界�'�外资非议的外资�"�'�会会(Foreign Investment Committee)对股权交�"的管制,以及该�"�'�会一切有关�"�购、合并�'�接管股权的准则。

    “外资�"�'�会可说是已经不复存在,一切需要�"�府批准的事项,都会交�"�(首相署部长)诺莫�"�末耶谷在首相署经济策�'组新设立的小组来处理。”

    �"�府是在新经济�"�策下于1974年设立外资�"�'�会,旨在达到30%土�'�股权的目标。�"�于这个�"�'�会掌握巨大的权力,有权审查及否决所有商业交�"、公司上市,以及地产交�",以维护马来人的经济利益,因此它也备受�'国商界�'�外资的批评。

    半数公众持股仍需卖给土�'�

    此外,纳吉也宣布,新的上市公司今后无须遵守30%的土�'�股权限制,�"�有关公司仍必须将�"�卖给公众股权中的半数,卖给土�'�投资者。

    依据现有的上市条例,上市公司在首次公开招股(IPO)时,必须外资�"�'�会30%土�'�股权规定,以及证卷�"�'�会的25%公众持股规定。

    不过,在新的条例下,30%土�'�股权固�"已经被废除,�"�25%�"�卖给公众股权中,有50%必须卖给土�'�投资者,等同于12.5%。

    纳吉也指出,公司在上市后的其他公开�'�"�股票活动,无需再受到任何的股权限制。

    30%土�'�股权推行方式�"�变

    虽然�"�府宣布取消上市公司的30%土�'�股权限制,但是纳吉却保证说,�"�府依然保持30%土�'�股权的宏观目标,只是推行的方式将有所�"�变,与过去有所不同。

    他指出,30%土�'�股权是�"�府的一项“宏观目标,而不是微观目标”。

    他也批评,外资�"�'�会在过去19年来无法提升土�'�股权,导致土�'�股权依然滞留在19.4%,因此他们需要更有效率的方式,来进一步提升土�'�在经济领域的参与。

    设新投资机构促进土�'�参与

    invest malaysia conference 300609 najib纳吉指出,�"�府将设立一个名为国�'资�'公司(Ekuiti Nasional Bhd,简写Ekuinas)的新投资机构,以便促进土�'�的参与,其初期资本为5亿令吉,随后将逐步增加到100亿令吉。

    纳吉今早是在投资大马大会(InvestMalaysia conference)上致辞时,宣布一系列开�"�资�'市场的�"�革措施。

    土�'��"�府产业交�"才需批准

    他也表示,只有涉及到土�'�或�"�府的产业,才需要外资�"�'�会的批准。不过,这项限制也只是局限在2000万令吉以上的产业,其他的产业交�"一概无需批准。

    “不需外资�"�'�会批准的交�"共有两个组别,第一是任何�"�非土�'�或外资出�"�的交�"(�"如非土�'�卖给外资);第二是任何�"�土�'�控制的机构购买的交�",包括一家土�'�公司从其他土�'�公司购买产业。”

    此外,�"�府也提高外资购买产业的限制到50万令吉。

    其他的开�"�措施包括:
    —允许外资在基�'管理承包领域持有100%股权;
    —允许外资持有信托基�'管理公司股权,从49%增至70%;
    —允许外资持有证券行公司股权,从49%增至70%;
    —国家�"�行与证券�"�'�会将检讨,所有�'融领域与资�'市场的工作准证�"�请;
    —即将在国会广泛修订资�'市场服务法令(Capital Market Services Act),来加强证券�"�'�会�'�对公司管治的执法权,包括对付造成上市公司亏损的�'�事、侵占上市公司的�'�事,以及禁止施压或误导稽查师。

    策略领域仍须受到个别管制

    尽管如此,纳吉指出,�"�关国家利益的策略领域,还是必须受到个别领域管制者的�'督。这些管制者包括能源�"�'�会、商�"�交通工具执照局、国家水供�"�'�会、大马通讯与多�'�"�"�'�会,所制定的股权规则。

    他表示,有关公司仍然必须遵守个别领域的管制者,�'�对股权所拟定的限制。他也指出,�"�府将在适�"时候,才会考�'开�"�这些领域。

    “新经济模式”中的部分措施

    纳吉较后在诺莫�"�末耶谷的陪同下,召开新闻�'布会时也表示,这些开�"�措施是�"�府正在草拟中的“新经济模式”(New Economic Model)的部分措施。

    他也解释,“新经济模式”是旨在将�'国的经济重点,从半熟练技术�'�低成本劳工的制造业,转移到依赖高技术�'�高成本工人的高�'技�'�现代服务领域。

    他表示,�"�府是考�'到经济局势�'�新经济�"�策初推介的情况有所不同,况�"外资�"�'�会无法很好地完成土�'�股权目标,所以才会推出这些措施。

    他相信,这些亲投资者的措施将协助�'国的经济变得更坚韧�'�有动力,并�"有助于让大马在国际日益激烈的外资争夺战中,吸引外资的注意力。

    “�"世界经济复苏时,大马就已经采取所有必要的措施,来重新整顿�'��"�革�'国的经济架构。�'们在今年末或明年初就会占好位置。”

    官�"公司辅助私人公司�'展

    另一方面,纳吉也宣布提出3大原则,重新定义官�"公司辅助私人公司的�'展,以避免损坏私人界的竞争。这三项原则分别是:
    (一)官�"公司�"该�"注在核心领域,并出�"�非核心领域的业务;
    (二)官�"公司只�"该参与它们能够竞争的领域,不过它们也必须致力于�'展本地环境,包括供�"商。同时,官�"公司�"该卖出在其他企业家有能力处理的领域经营的公司。
    (三)官�"公司�"该在它们的核心领域,与私人界平等竞争。

    “透过这些原则,�"�府有信心官�"公司将在私人界扮�"辅助的�'色,完全释�"�大马公司(Malaysia Inc)的能量,并加强国家的竞争力。”

    他表示,官�"公司也必须继续加强它们在国际市场上的竞争力�'�占有量,就算不是世界冠军,也必须在区域上领先或崛起。

    纳吉也保证,�"�府会继续�"�持走廊�'展计�'。其中,“大马伊斯�"�达”计�'将成为引导更大区域经济整合,创造新高价值的服务领域的例子。
    • 半数公众持股仍需卖给土著
    • 设新投资机构促进土著参与
    • 土著政府产业交易才需批准
    • 官联公司辅助私人公司发展