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文告 | 促马华减半数信托局成员,透明化拉大财务

我们对拉曼大学学院行政委员局(Board of Governors)与拉曼大学学院校长办公室 (TARUC President’s Office)深表遗憾,因为我们拉大青年先锋原打算以闭门会议方式在内部,自行与该部门先行沟通并且探讨调涨学费事宜的合理性,再对外公布结果,希望能为拉曼生捎来福音,更对得起当年华社先贤奋斗所换来现有的拉曼。

既不知该部门并没有在规定的时间内给予我们答复,眼看事情快要成定局,我们只好召开此记者会,向大众表明事情的真相,也表达我们身为学生对此的看法。

仍有盈余未入不敷出

根据2018年度拉大教育基金会财政报告所指出,在扣除了平均每年大约2亿3200万令吉的行政花费后,拉大仍然拥有多达5540万令吉的盈余。

可是,根据《透视大马》于2019年10月10日刊登的《政府体恤不获拨款私立学府 允许拉曼每年涨学费3%》的新闻里,引述到拉曼大学学院理事会主席廖中莱曾经透露,在入不敷出及 无计可施情况下,唯有提高学费持续运作。

因此,盈余高达5540万令吉的拉曼大学学院居然被诠释成入不敷出。那绝大多数中小型企业岂不是面临财务危机?

其实拉曼大学学院在2018年度的总收入为2亿8700万令吉,其中包含了学生学费为2亿2000万令吉与其他收入为6650万令吉,相较于2017年度财务报告所指出的其他收入为5900 万令吉,况且2017年度的盈余亦高达4500万令吉,因此拉大绝不是如廖中莱所言的入不敷出,更不是无计可施。

另一方面,根据2018年度的财务报告指出,拉曼大学学院现金和银行结余,高达6亿3430万令吉,这是一笔比起行政花费多出2.7倍的数目。

所以我们已经有足够的证据,证明拉曼大学学院是无需透过调涨学费来维持行政花费的开销。

信托局缺乏透明公正

自从拉曼大学学院成立于1972年以来,大众捐款或政府拨款都是归属于拉曼学院信托基金会(KTAR Trust Fund),而它是属于一个公共信托基金的概念。

然而,当2013年2月4日拉曼学院升格为私立大学学院后,拉曼学院信托基金会停止运作,资产全额转入名为拉大教育基金会(TARC Education Foundation)的私人信托基金。

简而言之,就是从公共信托转入私人信托的概念。

换句话说,不管是来自大众捐款还是政府拨款都将全额进入现有的拉大教育基金会, 而掌管该私人信托的就是信托委员局(Board of Trustees)。信托委员局里的8位成员清一色都是拉大教育基金会现任且局表决权的成员,他们有权委任行政委员局(Board of Governors) 的主席与7位拉大教育基金会的成员(members of TARC EF)和拉曼大学学院校长(president of TARUC)及行政委员局委员(members of BOG)。

的确,在行政委员局方面,是有5位由高教部与财政部委任的成员,但是所有由行政委员局所提出有关资产和主要支出项目的决策,是必须经由信托委员局的批准。

事实已经指出,虽然行政委员局已经达成透明制度化,可是该会议里所商讨一切有关拉曼大学学院的任何决定,却还是要提交于信托委员局进行审核与批准。因此信托委员局还是无法归还于民众一个合理的交代,那就是透明与公正。

促恢复公共信托基金

因此,我们拉大青年先锋(TARANY)与拉曼大学学院校友会将针对上述问题提出建议。

我们不否认当年马华在国会上为拉曼大学学院争取到一元对一元的特别拨款机制,甚至非常感谢马华的确对华社功不可没,更赞成魏家祥在其脸书专页的视频所提倡的延续拉曼学院的精神要求政府持续拨款。

那么与此同时我们要求信托委员局必须恢复当年拉曼学院信托基金会其公共信托(Public Trust)的概念,亦让半数信托委员局的成员不再是来自马 华,而是让政府与华社的代表出任半数以上的会员,让拉曼大学学院的运作达致透明与公开。

同时,我们也能够确保政府拨款或是大众捐款的数额,能够实实在在地被规划,甚至被用于正途,以归还纳税人,甚至是华社一个交代。

在此,我们也要郑重强调,只要信托委员局无法在明年调涨学费的事情上给予一个合理的理由与交代,我们对此绝不姑息,将誓死捍卫学生福利,这才是身为拉曼生必须延续拉曼真正的精神。 

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