1. 我国非政府组织与人民的利益
非政府组织是为了捍卫和促进某个群体的利益而存在。1987年,执政党内部面临危机、进而援引《内安法令》展开大逮捕(“茅草行动”)。 就在这一年, 大马人民之声逐渐形成。1989年,政扣者陆续被释放,“茅草行动”中的前政扣者和“政扣者家属支援团”成员正式成立了大马人民之声。
大马人民之声旨在推动废除《内安法令》运动,并监督、记录我国的人权状况,为人权而奋斗。从此,大马人民之声成了展开反对无审讯扣留运动主要的非政府组织。
自1989年起,大马人民之声一直都是反对《内安法令》、《紧急法令》、《危险毒品法令》及其他无审讯扣留法令运动的秘书处。我们的办公室成了被政府压迫的受害者家属的庇护所。每当发生无审讯扣留或其他侵犯人权的案件时,我们便会向世界各地的联络网, 发出紧急求援的讯号。
其实,大马人民之声有一个更远大的目标,即:“提高人民的醒觉,发展替代的进步民主力量,建立一个和平、自由、公正、平等和持续性发展的社会”。
大马人民之声在过去的22年中,都是由一小群积极的社运分子及志愿者经营的。我们所获得的资金,主要用來培训那些参与人权工作的年轻社运分子。我们聘用了几位职员,他们都是投身人权工作的年轻人。
虽然我们的职员不多,但是,自1998年起,每年我们都不曾间断地出版我国独一无二的《年度人权报告》。这是一本具有公信力而又详细的人权报告。出版此报告是我们为马来西亚各族、各宗教信仰人民提供的一项宝贵的服务。同时,也借个机会向世界其他国家汇报我国的人权状况。
在过去的22年,大马人民之声的职员与秘书处一直都在参与人权和环保教育的工作,包括演讲、主办工作坊、提供培训等。大马人民之声发起了反对巴贡与雪兰莪水坝运动及调查工作,以防止环境遭到破坏。同时,也维护了原住民和我国纳税人的利益。我们也声援那些面对逼迁,或被当权者压迫的,被边缘化的群体(包括:城市开拓者、园丘工人、难民等)。此外,我们也参与了恢复地方议会选举的运动。
1999年和2002年,我们分别在新山及槟城两地设立了支部,以便更好地为当地人民服务。同时,也让我们更有效地监督与收录国内其他地方违反人权的实况。
2. 我国非政府组织与人民运动
自成立以来,大马人民之声一直在推动国内的民主运动, 促使它往健康的方向发展。可以这么说,过去20多年,在人民阵线和大马人民之声的共同努力下,促成了2008年的政治海啸,以及今日的两线制。民联的一些领袖,曾经在不同时候,担任过大马人民之声的秘书处成员。
我们和一些非政府组织与社团建立起了合作关系,特别在1994年,我们共同草拟了《马来西亚人权宪章》、1998年出版《人权报告》、1995年参与反对巴贡水坝联盟、1998参与人民民主联盟的行动。我们也是净选盟的成员之一。成立这些联盟的过程是非常难得与珍贵的,主要是因为,这些合作和努力推动了我国人权运动的发展。
在国外,大马人民之声也是这区域的人权网络的一份子。我们相信,通过维护和促进本区域人权的发展,才能更有效地提升东盟和亚太地区人民对人权的认识。因此,我们在1998年亚太人民峰会、1996年亚太东帝汶研讨会、支援缅甸及其他区域性课题上, 扮演了积极的角色。这与世界各国 (包括波斯尼亚、巴勒斯坦等国家)提倡人权、反帝的普世价值观是一致的。我们也要把裁军运动、主张和平的文化,推广到东盟国家。
3. 我国非政府组织与我国政治
非政府组织能够也必须发挥建设性作用,确保马来西亚人民的利益在政治上受到保护。最近的“干净与公平选举联盟”(简称“净选盟”)可称得上是非政府组织中的佼佼者。它提出了‘黄色’诉求,以确保我国有自由公平的选举。反毒害的莱纳斯和武吉公满的环保运动, 则合法地提出了在工业计划项目中,保护环境与人民健康的‘绿色’诉求。为了使诉求更臻完善,就必须提出公民与政治权利的‘红色’诉求。这一切都是大马人民之声自1989年成立以來最关注的事项。
为了反对不合理的计划,为了反抗政府采取殘酷暴虐的手段來完成这些计划,必须喚醒社区民众进行斗争。这对促进马来西亚的民主及永续性发展,是至关重要的。木屋区人民坚決和发展商聘用的流氓、执法人员、和动用水炮的联邦后备队人员等进行抗争,也是其中的一个例子。红泥山居民为了捍卫安全、免受辐射污染的居住环境,多年来不断反对在红泥山设立稀土提炼厂,直至提炼厂被关闭为止, 又是另一个很好的例子。今天,反对莱纳斯建造稀土厂、反对在武吉公满的山埃开采黃金的社区居民,都站在以人民利益为主的斗争最前线。
马来西亚人民应该学习他们对斗争,领导和社区紧密团结的精神。他们让我们了解到,直接行动,就是喚醒人民团结一致,朝着共同目标,通过自己的行动,直接改变现狀。
我国目前的现实是:我国存在着国家财富分配日益不均的危机。这种分配不均的现象发生在:东马与西马之间、乡村与城市之间、男人与女人之间;被边缘化群体(如原住民、城市开拓者、园丘工人等少数社群)被迫害;森林、能源和水源的枯竭等。当前的格局是,那些有政治领袖撑腰的有钱有势者可以自行决定,要生产什么、要开发什么资源、要赚取多少利润。那些获得丰厚利润的合同签署者,往往都是与执政党有亲密关系的公司。
我国的经济计划,需要由有高度组织的劳工运动,以及公民社会的高度参与。所有权必须多元化,不应集中在不需问责的私人权力手上、应把计划经济与市场经济综合起來,让有活力的合作社与社区群体参与。在工作场合和更广阔的社会,必须要有各种民主形式的参与。生产的最终目标是满足人类的需要,虽然受管制的市场,(如:衣服、食品等)也扮演着一定的角色。
在实行民主参与的过程中,给予被压迫人民以权力的同时,我们必须继续反对新自由主义。群众的民主参与不应仅限于经济领域,也应该包括政治领域。国家有必要干预,甚至使基本的能源与服务(如:石油、天然气、水电、医疗设施、教育、社会福利设施等)国有化。投机倒把者和金融资本家不受限制地转移资本,也应制止。
我们绝对不需要生产武器,也不成为全球军火商的境外组成部分。同样地, 我们也毋需生产武器以发展我国的军事工业。环保运动和人民要求和平、民主、人权的运动,两者是分不开的。
新自由主义政策方便跨国公司和资本庞大的公司掠夺我国资源。他们以最低廉的价格购买我国已私有化的国家资源。财雄势厚的资本家利益集团控制着我们的资源和市场。他们依靠本地和外来的廉价劳工大发橫财。工人阶级和贫穷阶层为此而付出了代价.他们的生活水准日益低落。
人民的利益必须包含:支持被帝国主义侵略的其他国家受苦受难的人民。这些年来,大马人民之声一贯反对和谴责美国/西方帝国主义。我们是“反战联盟”的成员之一。我们曾协调反美示威、抗议美国入侵伊拉克和阿富汗,抗议以色列在加沙所犯下的暴行。
反对新自由主义的第三势力
我国非政府组织必须继续为人民服务,建立第三势力,为打倒新自由主义而努力,并为马来西亚人民夺回被侵占的国家资源。第三势力的首要目标,就是推翻国阵政权。自独立以来,国阵政权都在分化和压迫我国人民。他们很乐意让新自由主义资本家对人民进行剥削。就如2008年大选一样,我们必须和人民联盟结成战略联盟,推翻国阵,恢复我们的基本自由、自由民主和人权。
在结为战略联盟的过程中,我们希望民联在遴选候选人方面,能从现实出发,向第三势力做出一些让步。这是因为自2008 大选过后,发生了不少从民联跳槽到国阵的事件。
在人民阵线內部,非政府组织在选拔候选人方面,可扮演至关重要的角色,以确保不再发生如308后屡屡看见的许多没有素质、沒有原则的候选人跳槽的事件(这些变节者有如蟾蜍、笨驴,或笨牛)。为了避免频繁的肮脏政治交易,以及给全国反对党带来恶劣的形象,非政府组织可以成立一个独立的“人民候选人遴选委员会”,以便在來届全国大选审核适合候选人,并防止在一些选区出现三角战。非政府组织内德高望重的领导人,最适合成为委员会不循私的成员。每当全国大选来临前,民联內部,党与党之间常为分配议席进行谈判而出现争吵。上述遴选过程將有助于人民阵线大幅度减少这类的争吵。如果民联各政党在上阵某些选区引起争论时,非政府组织所组成的遴选委员会,也可以作出裁决。
在国阵垮台,民联上台后,反对新自由主义资本主义的斗争必将继续下去,因为我们争取的是人民的权利和利益。民联至今还沒表态,宣布放弃新自由主义政策。在新自由主义政策下,跨国公司和资本雄厚的大公司可以掠夺我国资源、以最低廉的价格收购我国已私有化的国家资源。
我们反抗不受限制的新主自由主义的同时,也必须在发展民主参与式的社会主义过程中,给予被压迫人民以权力。群众的民主参与不应仅限于经济领域,也应包括政治领域。国家干预是有必要的,并且对基本的能源与服务(如:石油、天然气、水电、医疗设施、教育、社会福利设施等)应实施国有化政策。对投机倒把者和金融资本家不受限制的资本转移,也应加以制止。
只有通过直接参与和群众运动,才能实现真正的草根性民主。要掌握权力,自行组织起來的工人与其他社群必须和资本进行斗争。工作场所和社区直选的议会,必须有权處理他们自己的事务。这点,和整个社会的决定息息相关。
仅仅想通过全国大选或单靠国会,來取得真正的民主,那是绝对不可能的。为了让民主能真正运作,我们必须加强在国会外提出的诉求。民主不仅仅是每五年投一次票。俗话说:
“如果只靠大选中投票,就能带来改变的话,那么当权者早就把这种制度废除了!”
注:作者柯嘉逊博士是大马人民之声主任。
