新任行动党诗巫国会议员黄和联今日首度参与《第十大马计划》辩论,炮轰国阵中央政府不曾公平对待沙巴与砂拉越,导致东马变相成为西马的殖民地。
他说,在1963年,沙巴和砂劳越加入并成立马来西亚,成为马来西亚联合邦同等权利的伙伴,而不是成为一个成员州属。但是,从1963年以来变化太大,砂劳越和沙巴变成西马的殖民地。
“不但没有共同发展,沙巴和砂劳越的基本设施落后西马最少20年。”
以下是黄和联有关《第十大马计划》演辞全文:
1)马来西亚的贪污
第十大马计划将制订下一个5年我国的发展。过去10年贪污的统计显示打击贪污的努力已可悲的失败。贪污的情况是越来越猖獗。
除非改变,马来西亚将会在2019年破产,不是因为津贴而是因为贪污。
贪污指数从2008年的47名跌落至2009年的56名,有力的说明纳吉的政府在反贪方面是失败的。
贪污的例子有许多,包括巴生港口自由贸易区,如战斗机的引擎失踪后被发现已卖到乌拉圭,从法国买来的潜水艇不能潜水,60%的发展经费被吸去而没到位,马来西亚人民必须同意马来西亚现在正在“焚烧的平台”上。
没有一条自贸区丑闻的大鱼被逮捕,因此也没有人寄望在砂劳越贪污的水中大鱼会被捕。
砂劳越的贪污,由发展计划分配给砂劳越首席部长家族一事可一窥全豹。
泰益的发展政治上“歧视、裙带关系和贪污的政治。”
他的土地及土著习俗地政策、分发伐木权及政府的承包工程就是不公不义的例子。除了首席部长的家族,许多在砂劳越人民联合党内有搞好关系的都越来越富有。
砂劳越面对的许多问题可归咎于一个人担任首席部长在位太久。在砂劳越三个最有权力的部门是:
-首席部长部
-财政部
-计划与资源管理部部
这三个部会都由一个人掌权:泰益。
2009年的州财政预算,砂劳越州政府运作开销预算中的11亿8960万令吉,有5902万令吉(49.6%)却拨给有首席部长掌权的三个部门,仅剩下5994万令吉(50.4%)由其他的10个部会分配。
这种权利及资源全集中在一人身上对砂劳越的民主发展是不健全的。著名历史学家及德育家阿克顿勋爵曾说:“权力易倾向贪污,绝对的权力则彻底的贪污。”
民行动和人民阵线支持好的管制。泰益玛目的国阵有一个不良的施政记录。泰益的家族通过砂劳越日光(CMS)及其他朋党公司控制了大部份高利润的合约和生意,让百姓穷困更让小生意人难以度日。
仅此列出下述三间公司:
(a)日光公司集团
(b)Naim Cendaran 有限公司
(c)Titanium Managgement 有限公司
反贪污委员会应该对所有涉嫌贪污者一视同仁。他们必须调查在砂劳越授予联邦和州政府工程是否有贪污的行为。
2)水患课题
在砂劳越水患频繁。这议题长年累月的被政治工作者言及。但却不遭联邦政府严肃看待。
我们或告知,有两项主要的工程中第9大马计划之下在古晋展开。它们是古晋防洪计划及石隆门防洪计划。在诗巫则有诗巫防洪计划。在民都鲁,国阵说他们已经在民都鲁的Sungai Plan Besar和Sungai Sebiew Catchment鉴定数项水利改善工程。在美里国阵说,那里有美里市水利大蓝图研究。
这些防洪计划究竟多有效呢?《第九大马计划》快要结束,我们并未见在砂劳越各主要市镇有效的改进防水患效果。
过去15年,诗巫常闹水灾。诗巫水患的主因是拉让江的瓶颈和河床沙土沉淀。瓶颈和沙土沉淀是因从1980年代起,上游滥伐森林造成。
在江中数处,我曾亲自探查过,拉让江仅水深6?公尺。
解决诗巫水患最实际的做法即是消除这个瓶颈和马上挖深河道。
每年水患造成诗巫上百万计的财务损失。
诗巫百姓和社团不断的请求政府必须批准开挖拉让将河床及消除瓶颈,但政府则是充耳不闻。
根据2001年代资料,从拉让将上游和其支流冲刷下来的沙土每年约有6000万公吨。但又土地局的数字显示,从2002年到2008年3月,从拉让江和依干江淘取的泥沙总数为308万5000公吨。造成诗巫水患的成因明显的是河道淤塞。
国阵政府建议建造堤防以提高诗巫道路的高度。但提高道路高度有何用处,不能提升高度的屋子仍然遭受水患?
我一直深认为河道因河沙淤塞,解决的方法就是淘沙。如果血管阻塞,在人死之前,解决的办法就是疏通血管。
拉让江生病了。但她是诗巫人民的命脉。政府应该临危救她。
承包商和发展商能从拉让江挖掘沙土作为屋业发展填土之用—既然沙土是建筑的必要建材,屋价也能降下来。这是双赢的局面。
我获悉在《第九大马计划》之下,3亿令吉已拨给治水。曾有报道说是4亿令吉。但有时诗巫国阵领袖则说是2.37亿令吉。为什么数目一直在变?人民有权知道该工程是否经过公开的投标,所有的钱是否做治水之用,又或者百万计的联邦经费已被吸取或滥用。
3)就业机会和人才外流
《第十大马计划》第10页说:
“我们需要的力量不仅来自在国内的马来西亚国民甚至在国外的。政府将设立才能机构,其功能之一就是积极的招揽一流人才,包括流落在外的马来西亚人。”
各族许多专才和非专业的人士正在离开这个国家,因为缺少就业机会,国阵的贪污、缺少民主和公平的政策。
人才外流阻碍马来西亚的外来投资及减低全球的竞争力。
根据马来西亚雇员联合会(MEF)有78万5000名马来西亚人在海外工作。三分之二约为专业人士。
若国家继续贪污横行,若国家不给人民希望,若果没有不论种族、宗教的平等升迁机会,即使是才能机构也无法延揽这些有才能的马来西亚人回国。
一位网民2009年12月24日在部落客写道:
“海外的高薪,无疑的是马来西亚人毕业后滞留海外的因素之一,但对多数人来说这完全不是主因。我们许多人都有家庭及朋友在家乡,若不是由于过度歧视的政策一直保持不变,而且可预见的将来还会持续,都很乐意回乡工作并接受较低的薪酬。我刚从医科毕业在英国工作,我坦白的说,在今天的环境下,我不会考虑回乡工作,即使薪酬一样或更高。再说,回去自己国家被当作外人,不如在他处当外国人,赚取更高的薪酬?”
引进外国人才不是选项。我们有大约十万事业大学生。我们要如何安置他们?
在国阵政府领导下,在诗巫严重的缺少就业机会。年轻人(华人、马来人、马兰诺人和伊班人)都到更有机会的槟城、雪兰莪、柔佛和新加坡找工作。
在诗巫不仅是没有工作机会,也没有大型的政府工程。
我同意政府必须变型以改变马来西亚(第10大马计划第65页)。我相信人民能通过人民阵线达致转型。唯有人民阵线能施行胜任的、问责的、透明化的(CAT)治理。我们的国家能经由孕育、吸引和留下专才。
4)教育—诗巫大学
任何社会要成长,政府必须照顾她的下一代。必须有效的投资在教育,尤其是大专教育。
在《第十大马计划》下,政府计划发展世界级的教育机构,尤其是大学(《第十大马计划》第81页)。
但是诗巫用如何能分享这个《第十大马计划》的利益,若她没有大学?
民都鲁有一个大学分校。木胶有分校。美里和古晋各有大学。诗巫什么都没有,除了从1996年至今的人联党承诺。
2008年的国会选举,人联党承诺,如果它的候选人在泗里街获胜,则将在民丹莪建TAR学院。这项承诺人联党食言了。
在2000年人联党承诺引进南澳大学。最后被揭穿是个骗局。
最近的诗巫补选,首相宣布莱拉泰益学院将在2011年升格为大学。
但它又如何能成为好的大学,如果从学院升格为仅为了补选?
我诉求在诗巫建一所完整的大学。她必须有足够的素质以满足诗巫的需求。
诗巫的父母明白投资子女教育的重要。他们没有选择,只好把他们送离诗巫求学,原因很简单,因为诗巫没有大学。
问题是只有5%的毕业生回到诗巫。诗巫人才外流的现象很严重。孩子们不回来,因为在国阵的管治下,诗巫没有希望。父母见到到孩子,因为孩子都不回来。诗巫是在“焚烧的平台”上。因此诗巫选民对“改变”有心急“如焚”的感受。这是为什么我们必须有人民阵线的原因。
5)石油开采税
沙巴和砂劳越应该也享有高收入国家的成果。
一项紧贴砂拉越人和沙巴人心头的课题就是石油开采税。
按照1976年订立的合约,砂劳越和沙巴仅获得5%的开采税一交换在砂劳越和沙巴的石油开采权。
这5%的开采税是不公平的。对两州属太少了。
在已故杨国斯的回忆录“A Life Twice Lived”,他曾是砂劳越的副首席部长,他写道…..:
商谈石油和煤气
砂劳越和联邦的关系相当好,但在砂拉越岸外大陆架发现的州有大量煤气和石油储存上,拥有相反的观点。我们,砂劳越认为所有的权利应该归于州所有,但联邦政府,理由明显的另有看法。我们提出强烈的表态,甚至不惜带上法庭和征询女皇律师的意见。这课题局部解决了,有双方共同分享石油和煤气的开采税并成立一个国家石油公司,砂劳越获得部分股权。不过重要的问题乃是砂劳越真正开采税的股份是多少。阿都拉曼耶谷和我与首相开了无数会议,还有敦阿都拉扎,财政部长,敦陈修信及其他官员,但没有进展。
在商谈时,我们在开采税的优势受到重大的挫伤,当联邦政府成功的令沙巴首席部长敦慕士达化哈伦同意沙巴的石油和煤气开采税为5%。他怎么能够代表沙巴州答应这么滑稽的条件?首相和敦拉扎即要求砂劳越为了国家利益,也步其后尘答应。他强调马来西亚皇家海军将负起防守大陆架的费用。我们无可奈何的勉强接受这条件。但对许多砂劳越人,这项不平等的合约等于送出了珍贵的天然资源。
这是一项不平等不公的合约。但我们的政府接受了。
砂劳越政府一直说要联邦政府检讨5%的税率。
这即是说连现在的砂劳越的国阵政府也同意这个巴仙率是太少低廉。但为什么联邦政府不重新检讨,即便5%已经超过30年。
由于沙巴和砂劳越的落后,联邦政府应该增加石油开采税,从目前的5%增加到20%。
如果人民阵线赢得联邦政权,我们将给沙巴和砂劳越20%开采税。
在马来西亚,沙巴是最穷的州。不仅不能享受丰富的储油量,该州更面经常对严重的电力短缺。
砂劳越是马拉西亚名列第4的穷州属。如果联邦政府公平对待我们,我们不会穷。
首相曾多次说过,砂劳越和沙巴被吸光和榨干,钱被用于间双峰塔和布城。
砂劳越的人民要知道我们,为什么我们的主权遭到损害,我们的储油给了汶莱。
去年,政府割让油产丰富的L和M区块给汶莱。对马来西亚这造成月RM320 billion的损失。砂劳越也损失,因为没有了L和M区块的税收。
砂劳越的人民要知道,为何我们的主权被损害,我们的储油给了汶莱。为何未先和砂劳越的政府和人民商量?
6)砂劳越被忽略的“殖民地”
在1963年,沙巴和砂劳越加入并成立马来西亚成为马来西亚联合邦同等权利的伙伴,而不是成为一个成员州属。
王金明是一位前砂劳越州的部长,是他促成砂劳越加入马来西亚,在“马来西亚的诞生”第11页,他说:
“在法律和宪法下,不论种族、肤色或信仰,马来西亚是平等的。不应该有阶级和歧视。每一个组成的州属,其权利是不可挑战,并赋予在IGC及伦敦协议中。”
从1963年以来变化太大了。砂劳越和沙巴变成西马的殖民地。即使有IGC和伦敦协议,以没有平等。也没有“一个马来西亚”口号中的平等。
不但没有共同发展,沙巴和砂劳越的基本设施落后西马最少20年。
联邦的国阵让沙巴和砂劳越大为失望。不仅没有平等对待沙巴和砂劳越,首相竟然称沙巴和砂劳越为国阵的“定期存款”。
正是这个原因国阵不能让诗巫在补选中失去。就是这个原因为何尝试在诗巫选举买个胜局,国阵在诗巫投下以百万计的钱。这是“收买选举”。人民拒绝国阵,因为它的政策不公、不正、很多都是腐败的。
直到2010年5月16日的“收买选举”,诗巫是被国阵忽略了。在1986年,由那次行动党代表诗巫开始,几乎什么都没变。过去几年,诗巫鲜少有联邦计划。诗巫也少有工业发展。在诗巫就业机会更是难找。在国阵统治下,诗巫的希望渺茫。
我借此机会为砂劳越说话,尤其是代表诗巫。
有鉴于IGC报告及马来西亚协议,更因为沙巴和砂劳越的落后,为了公平起见,沙巴人和砂劳越人应该要求联邦政府在新经济模式(NEM)和第十大马计划中更关注他们的需求。
砂劳越是富庶的。她有马来西亚最大的幅员,以及大量的资源,如木材、土地、棕油、金、石油和天然气。
但砂劳越是马来西亚名第4的穷州属。人民困苦因为收入低,就业机会少,谋生机会都让一些特别挑选的人士垄断。
至少有30万砂劳越的年轻人在西马和新加坡工作,因为家乡没有就业的机会。
在砂劳越没有一条高速公路。直到今天,仍然没有接通加帛和巴里奥的道路。去年,在巴里奥差点发生饥荒,因为没有通路。砂劳越的公路路况都不好,尤其是在诗巫。那些到诗巫来助选的,会受到从诗巫机场到旅店,诗巫最好的路的迎接。你会一路“跳着舞”到你住宿的旅店。
许多马来人和马兰诺人都很穷困,以及土地没有地契。在砂劳越,伊班人的命运最坏。他们贫穷,超过70%的人口居住在没有水、电供应的长屋。
首相造访砂劳越因为州选举已近。他频频造访砂劳越是为了诗巫补选。选举前几天他给了华小1千万令吉,独中500万令吉。投票前夕,他承诺如果国阵候选人胜出,他将给500万令吉以解决诗巫拉让花园水患的问题。
我必须恭贺首相在诗巫补选中所做的一个不得民心的演讲。只要鼠标一点,这篇大言不惭的演辞就发送全世界。他和选民谈条件,他说:“我们是否可以来个交易?你帮我,我帮你。”
拉让花园的人民严正的拒绝了国阵和悬挂在他们面前的红萝卜。
首相一直自命为关心的首相以及做全民的首相。“人民为先”及“以民为本”是他从2009年3月担任首相以来常说的话语。但是在诗巫补选,他却没有兑现,反而他把500万令吉当作选举的钓饵。
诗巫拉让花园的人民坚持500万令吉必须拨给无论选举结果如何。
