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开放F级工程减少阿里巴巴现象<br>细历促政府弹性处理30%股权

晚上8点半更新

chinese economic congress 140810 chua soi lek 马华总会长蔡细历趁着首相纳吉今日出席华人经济大会,当面向纳吉呼吁,进一步松绑更多保护措施和自由化经济,以协助我国达到新经济模式所订下的经济转型目标。

 

他送别纳吉离开会场后,也举行记者会做出大胆建议,要求政府伸缩性开放F级小型工程,以减少“阿里巴巴”现象。

 

在现今制度之下,政府只允许土著登记为F级承包商,并招标F级小型工程,因此非土著承包商完全被排除在外。若非土著承包商要取得工程,就必须通过土著代理人申请,因此形成令人非议的“阿里巴巴”现象。

 

这在多年来也是一个敏感课题,因为获得合约的F级承包商往往是巫统基层领袖。

 

设立更公平优惠差额的制度

 

蔡细历解释,现今情况是如果土著承包商获得合约,他们就会转交给非土著承包商,形成“阿里巴巴”的现象。

 

因此,政府应考虑伸缩性开放政府工程,设立优惠差额制度(Margin of Preference System),确保土著能够公平地参与招标,同一时间非土著也能分一杯羹。

 

chinese economic congress 140810 audience 优惠差额制度是给予某个弱势群体享受优惠待遇,以协助他们公平参与经济或贸易。

 

“一旦制定这项制度,土著就能够享受5%或10%竞标价格优惠,非土著也可以一同参与招标,总好过一些土著用低价赢得工程后却无法执行,甚至是要转让给他人,形成阿里巴巴现象。”

 

应开放更多官联公司董事局

 

蔡细历较早致欢迎词时,也提出其他开放经济的要求。

 

他表示,随着松绑上市公司30%土著股权,以及自由化27个服务领域之后,政府应该考虑弹性实行其他领域的30%土著股权。”

 

“与其实行30%土著股权普遍条件,政府根据领域推行一个更具有弹性的优惠差额制度。”

 

他也要求,政府开放更多官联公司的董事局给非土著和国际专才,以确保有关公司能够在区域和国际上竞争。

 

“官联公司也应该开放他们的采购系统,根据素质和产品纳入具竞争力的中小企业,而不是根据他们的种族或股权要求。”

 

他强调招标制度理应更加透明,因为封闭招标制度往往是与贪污与回扣挂钩,并且会提高成本。

 

他也希望政府能够开放石油与天然气工业和通讯业,特别是允许非土著投资者参与油田探索、建立油台、运输等领域。

 

增建华校培养更多华语人才

 

蔡细历也赞扬首相近期决定颁发公共服务局奖学金给全国9A特优生的决定,同时借此进一步要求政府更加关注华淡小,包括增建更多这类学校。

 

他表示,我国近几年的贸易,有20%是与华语国家进行,这些国家的贸易额更是高达2万5000亿令吉,但是他们与大马的贸易只是占大约2%,这显示我国尚未充分发挥潜能。

 

“如果我们有更多学校,就能从这些华淡小生产更多学生。那么,我们才能培养更多熟悉华语的工人,掠取国际市场的机会。”

 

他表示,这不仅能满足未来的成长需求,更重要的是解决近几年华小学生爆满的问题。他预测,华小学生将在未来5年增加6万5000人。

 

他强调,大马华裔向来都是体谅别人和忠心的公民,但是我国需要作出激烈的改革,推行绩效制,才能保持竞争力。

 

此外,新经济模式协助40%最低收入家庭的措施,也必须是根据需要,而不是种族。

 

一起扩展蛋糕而非争执分配

 

chinese economic congress 140810 najib abdul razak speaking 蔡细历也认为,大家应该更关注如何共同实现新经济模式和第十大马计划的目标以扩展经济蛋糕,而非一直争吵如何分配。

 

 “我们应该记得这些都是国家计划,而不是纳吉的计划,或者只是政府的计划。这意味整个国家必须齐心合作,迈向同样的方向,确保‘新经济模式’和第十大马计划成功。”

 

“我们立即的目标应该是共同发展经济蛋糕,而非大声的争辩我们有权利获得哪一片。我们不能做错,也不能失败。”

 

针对政府近期实行的削减津贴制度,蔡细历也表示支持,但他认为政府应该同时实行最低薪金制。

 

尽管蔡细历“勇敢”提出诉求,但是纳吉(上图)随后发表演讲时却选择 避重就轻 ,并没有具体回应蔡细历提出的诉求,只是回应最低薪金制和加强华小的要求。

通过13点宣言呈首相

另一方面,华人经济大会尾声也通过13点宣言,其中一点就吁请政府必须在各经济领域方面,逐渐收回土著必须拥有30%股权的硬性规定。

 

蔡细历在记者会上表示,他们将把大会宣言草拟为备忘录,提呈给首相,传达华社和华商的心声。

 

受询及逐渐收回土著股权规定的建议,是否会促使土著感到担忧的问题,蔡细历则促请大家不应该将它视为是零和游戏。

 

“这不是给了华人,就会损害马来人的利益;给了马来人,就会损害华人的利益。”

 

他也解释,我国目前正发展创意经济,但是这些知识产权往往很难衡量,如果我国再硬性规定30%土著股权,这恐怕会促使这些商家流向国外。

 

以下是华人经济大会所通过的13点宣言:

 

1. 大会全力支持首相在新经济模式下的建议,表明我国的自由经济必须由私人界加以推动,确保所推动的扶弱政策皆是有利于市场与人民的需求,得以符合现有国际性的竞争环境。

 

2. 大会一致议决,全力支持一个大马计划概念、第10大马计划及政府转型计划的推行,以确保新经济模式能成为我国经济转型的主要动力,使我国于2020年时,能达到一个高收入经济国家的目标。

 

3. 为促使我国拥有一个良好的行政和更透明的政府,大会促请在公共投标方面,应采取一项开放式的制度,以惠及国内商家。同时也吁请政府必须在各经济领域方面,逐渐收回土著必须拥有30%股权的硬性规定。

 

4. 大会吁请政府必须采取包容性的政策,以在开放政府有关连的公司时,容纳有更多各种族的董事和员工在内。同时也更应确保把有关的工程,在不分股权的情况下,分配给本地表现最优秀的公司。

 

5. 为配合政府欲将我国的财政赤字从5.3%减少至3%,大会全力支持政府适当地合理化补贴,并取消价格统制,藉而照顾贫困的人民,同时在实施消费税时,也应该考虑减轻所得税,对政府在税收方面更加有利。

 

6. 在减少依赖外劳和促使大马转型而增加收入方面,大会吁请政府应接受国家工资理事会的建议,以制定一项最低的工资制度。

 

7. 大会全力支持政府最近的宣布,即所有在大马教育文凭考试中获得9A+或以上的优秀生,皆能在不分背景的情况下,得到奖学金。此举将得以显示政府是有意阻止人才外流的诚意。

 

8. 大会全力支持政府制造更多的就业机会,并执行更多有利于人民的各项政策和措施。

 

9. 有鉴于中国、印度及中东国家逐渐成为经济强国,大会吁请政府应增加拨款给国民型学校,借以加强英文的教导,使我国能持续成为一个国际贸易国,与上述三个国家多有联系和竞争。

 

10. 大会吁请政府应增加对小型工业的拨款,让他们除了能与海外市场竞争外,更能协助本地市场蓬勃发展,使我国能达致2020年高收入国的目标。

 

11. 大会全力吁请政府实现政治承诺,确保华巫之间的联商关系得以加强,为实现一个大马的目标,铺平道路。

 

12. 大会全力吁请政府抚顺民意,应在推行各项政策时拥有更透明和果断的政策传递系统。

 

13. 大会吁请政府提升教育系统,使我国的教育系统更具竞争力,并以绩效为主。


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