尽管爱民经济振兴配套底下的各种现金援助已开始发放,但部分律师和学者依然认为,这个经济配套在没有国会批准下执行,实有不妥之处。

他们认为,国盟政府不能绕过国会批准的程序,就发放爱民经济振兴配套下的各种援助款,否则未来可能会陷入覆水难收的窘境。

宪法律师林伟杰指出,经济振兴配套需要先经过国会辩论,否则未来一旦遭国会否决,则政府将陷入无法索回拨款的困境。

“我认为,那种(未经国会)做法的问题是,一些款项已经支出了。”

“假设在野党未来阻挡(财案),他们要怎样办?把一切都追回来吗?”

“正确的做法是,现在就让国会辩论、通过,然后开始支出这些钱。没错,我们要达致此事(援助民间),但没有借口可以绕过法律。”

林伟杰是今天在一项网路论坛主讲上,发表上述的看法。这次论坛题为“2019冠病经济振兴配套:民主的落实方式”,乃智库民主及经济事务研究中心(IDEAS)所举办。

应向新加坡政府看齐

林伟杰以新加坡为例,该国政府把自己拟定的经济振兴预算案,先交予国会辩论,让在野党有机会辩论、提问和发表观点。

他说,尽管该预算案最终在没有任何修改下通过,但至少在野党可向政府问责。

论坛另一名主讲人,即公正党梳邦国会议员黄基全附和林伟杰说,审查和辩论经济振兴配套是国会的权限范围。

“在政策层次,遴选委员会的制度将扮演问责的角色,监督政府制定政策的程序。”

因此他建议政府设立部长级的遴选委员会,监督各部门的拨款使用。

需要平衡效率和透明

民主及经济事务研究中心研究员杨淑雯主讲时则呼吁政府,平衡关注效率、紧急行动、透明和问责的课题。

“我们要确保政府在实施这些措施之际,也受到问责。”

“是,这是个紧急状况,但这不意味,我们就不该要求他们依据民主标准来行事。”

她强调,财务、采购、施政、联邦与州的咨询、预算案和呈报的事务都必须透明化,而未来6至12个月的各项决策也必须遵从此原则。

若遭否决则政府垮台

尽管如此,黄基全提醒,如果经济振兴配套遭到国会否决,这意味国民同盟政府将倒台。

“如果他们失败,国会拒绝了这项预算案,政府就要倒台。政府将停止运作,它不能再继续运作。”

“届时,它将成为所有政党之间的政治协商问题。”

“但我不认为,当人民急需援助和金钱之际,会有人要让系统瘫痪。”

国会否决的几率不大

黄基全进一步指出,一旦经济振兴配套遭否决,首相可能需要辞职或者迎来闪电选举。但是,他认为,国会不怎么可能会否决经济振兴配套。

“不会去到这种地步,我可以向你保证。我们会逐一去辩论,他们将做出调整,他们会来跟我们谈。”

2月27日,过渡首相马哈迪公布,总值200亿令吉的经济振兴配套。

之后,现任首相慕尤丁在国盟政府上台后宣布,扩大该配套至涉及2500亿令吉的“爱民经济振兴配套”(PRIHATIN)。

本周一,他为爱民经济振兴配套追加拨款100亿令吉,以协助中小型企业在抗疫限行令期间,渡过经济难关。