副首相兼财政部长纳吉今日在下议院公布，总额高达600亿令吉的第二经济振兴配套，比起之前外界所揣测的500亿以及350亿令吉来得更多。

这项被命名为“迷你财政预算案”的第二经济振兴配套的期限长达2年，将从今年至2010年实行。

迷你预算案四大主轴

迷你预算案的拨款主要是集中在四大主轴上：

第一，减少失业率和增加工作机会（20亿令吉）；

第二，减轻人民的生活负担，尤其是直接受到冲击的群体（100亿令吉）；

第三，协助私人界面对经济危机（290亿令吉）；

第四，加强国家未来的经济能力（190亿令吉）。

占全国生产总值的9%

他说，这600亿令吉的迷你预算案占全国生产总值大约9%，是我国经济史无前例的最大型振兴经济配套。

在总值600亿令吉的经济振兴配套中，政府财政开支（fiscal injection）将占高达150亿令吉，其中100亿令吉是涵盖在上周四宣布的附加供应法案，另外50亿令吉则是供2010年使用。

赤字从4.8%增到7.6%

纳吉表示，这笔拨款的幅度肯定会提高联邦政府今年的赤字，从原本估计的4.8%增加到7.6%。

至 于另外450亿令吉，250亿令吉将来自保证金（guarantee funds）、100亿令吉来自股权投资（equity investment）、70亿令吉来自私人融资计划（private finance initiative），以及30亿令吉来自税务优惠。

尽管政府财务赤字暴增，但是纳吉却辩称，这只是短暂的措施，政府将有能力控制本身的财务，包括从2002年的5.3%赤字下降至2007年的3.2%。

他举例说，尽管我国在1982年经济危机时的赤字高达16.6%，但是政府花在基本设施的计划开支成功发展国家，进而在1990年初取得9%的经济成长。

“政府将在来年确保财政状况回到一个可维持的水平。”

生产总值介于-1%至1%

纳吉说，在政府两次提出振兴经济配套后，我国在2009年的国民生产总值预料将介于-1%至1%之间。

他指出，总值70亿令吉的第一振兴经济配套已经付诸于行，至今已经拨出65亿令吉给予各个部门和机构，其中10亿令吉已经用作推行各种计划。

吁反对党搁置纷争重振经济

纳吉在尾声时也呼吁，反对党议员应该呼应民间的心声，在全球经济危机时搁置政治纷争，与政府配合重振我国经济。

“我们的确对政治有不同的意见，但是全部人最大的愿望是，我们能够携手共同面对即将来临的经济风暴，思考什么对人民最好。”

以下是迷你预算案的摘要：

—全球经济危机对我国制造业造成冲击，一些被迫要停止或减少操作，预料我国失业率将从2008年的3.7%提高至4.5%。

—政府拨出7亿令吉在公共与私人领域制造16万3000个训练与就业机会。

—拨出6.74亿令吉津贴食品价格，如面包、面粉和白糖，确保不会涨价。

—拨出4.8亿令吉确保大道过路费不会起价。

—购屋者的房贷利息可获扣税，每年最高1万令吉，为期3年。

—报废轿车车龄超过10年的车主，购买国产车可获5000令吉的回扣。

—拨出2亿令吉建造廉价房屋给低收入一群。

—拨出16亿令吉资金促进投资。

—2亿令吉维修沟渠和道路。

—1亿5000万令吉维修福利部、消防局及回教堂与旅游景点的公共厕所。

—今年发出50亿令吉的政府回教储蓄基金。

—19亿5000万令吉建造与修复752间学校，尤其是坐落于乡区与沙巴及砂拉越；其中3亿令吉用作维修宗教学校、华小与淡小。

—2亿3000万令吉提升乡区尤其是沙巴及砂拉越的基本设施如水电。

—3亿5000万令吉建造乡区道路。

—12亿令吉提升沙巴与砂拉越的经济。

—2000万提升老人院、妇女保护中心和托儿所的设施。

—外劳的人头税将增加一倍，以便减低雇主对外劳的依赖。不过，这并未涉及园丘、建筑与女佣领域。

—冻结外劳中介公司的执照，并且紧缩现有公司的聘请外劳条件。

—未来两年增加国库控股的投资基金至100亿令吉。

—凡是就读博士与硕士班，可以获得2万令吉和1万令吉的资助。

—私人公司聘请被裁退者将可获得税务回扣，即公司聘请1名被裁退的员工，每个月最高可获得1万令吉的税务回扣。

—银行和金融机构若批准失业人士展延偿还房贷12个月，可以获得政府批准展延缴税。

—所有雇主为员工缴付的人力资源培训基金缴交率将从现有的1%减至0.5%，为其2年；这能为雇主省下3亿9000万令吉。

—所有在大马运作的航空公司可获得50%的登陆费回扣，今年4月1日起，长达2年。

—设立一个总值50亿令吉的重组工业保证基金计划，贷款给那些提高生产力、附加价值活动和绿色工艺的申请。

—拨款20亿令吉在吉隆坡国际机场兴建一座新廉价机场，预料在2011年完工。

—2亿令吉提升旅游景点和产品的设备，组织更多国际性会议和展览，以及改善民宿计划。

—50亿令吉拨给23项预算案外的计划，包括2亿5000万令吉扩充槟城机场。

—24亿令吉拨给通讯与多媒体委员会，以便提升通讯设备。

—1亿令吉在吉隆坡金三角地区的大厦之间，建造空中衔接桥梁和走道。

—2000万令吉给大马电台与电视台落实数项计划。

阿都拉：有效刺激经济成长

另一方面，首相阿都拉较后在纳吉的陪同下，於国会走廊召开新闻发布会时透露，政府将使用手上的资源来融资这项振兴经济配套。

即将在本月底交棒给副手的阿都拉也称赞，这份“迷你预算案”涵盖所有的经济领域，将能有效刺激经济成长。

“如果所有行动都能获得很好的执行，这将协助我国经济领域微幅成长，上苍保佑我们不至于陷入衰退。”

他也敦促，所有人民、政府部门和私人界必须一起合作，以充分执行这项振兴配套。

“如果我们合作，不去想其他的事情，并将思想集中在一个目的，即协助执行这项振兴配套，上苍保佑我们将取得成功。”

预算案曾传出两个数额

较早前，根据《马新社》报道，被命名为“迷你财政预算案”的振兴配套，据说总额高达500亿令吉，但是稍后媒体传出的数字却是350亿令吉。

副财政部长江作汉在上周提呈2009年附加供应法案一读时，提及第二经济振兴配套高达100亿令吉拨款，其中50亿是用于发展开销，剩余的则是管理开销。

我国目前面对自1997年亚洲经济风暴以来最严重的经济萧条，而纳吉在国际金融海啸之际出任财政部长，今日揭盅的迷你预算案，更是他出任财长以来所提出的首个财政预算案。

纳吉在去年10月宣布，政府将会把50亿令吉注入财政部投资膀臂Valuecap以扶持股市。纳吉也在同年11月4日，宣布总额高达70亿令吉的首个经济振兴配套。