政府昨日宣布国家汽车政策架构，准备把马来西亚发展为本区域的汽车工业制造、装配及发行中心，同时也促进国内汽车业的竞争力，尤其是国产车制造商。

一位熟悉国家汽车政策架构的政府官员向媒体作汇报时指出，经过研究之后，当局决定在新的国家汽车政策正式宣布之前（大约1至3个月之后），先设定10项立即执行的措施。

在众多等待已久的方案中，包括汽车入口准证将逐渐被废除、允许土著控制的挂牌公司直接申请汽车入口准证，这些公司将被豁免汽车入口准证特许权公司必须拥有超过70巴仙土著股权的条件。

根据《马新社》报道，政府也透露，拥有独家特许权的公司如DRB－HICOM和森那美，他们都拥有某种品牌车辆的特许经营专利权，因此无须通过中间人而能够直接进口相关车辆。

提供奖掖予车商

除了简化我国汽车入口准证的手续之外，国家汽车政策架构也设定大量奖掖，此奖掖也提供给非国产车制造商。

相关奖掖将会根据各种标准，譬如高等级的增值标准、科技转移的程度、本地专才技术水平的提升、外汇盈利的标准、加强制造业的价值连锁链、发展相关领域及参与研究与发展计划。

通常，在制造业里，只有符合资格的工程才能够享有特定的奖掖包括税务与非税务奖掖，当中包括豁免公司税务、获得的训练、研究与发展拨款则被视为软性贷款。

相关奖掖旨在符合国家汽车政策构架里的5项政策目标下，吸引汽车制造商考虑把马来西亚作为他们的基地。

除了把马来西亚设定为区域的汽车中心及提升竞争力和维持国内汽车业之外，另外一个目标就是增强相关领域在国内的潜能，包括促进以出口为主的马来西亚制造业及汽车配件零件销售商，同时提升汽车业竞争力，并提高土著在汽车制造、发行和入口及零件和配件的制造等方面的参与度。

国际贸易及工业部将会全力负责执行国家汽车政策的架构。

逐步取消入口准证

入口准证将会逐渐被淘汰，以简化入口准证的分配。入口准证在近几个月来成为引起争论的课题。

在这过渡时期，政府表示将会马上实行几项措施，包括冻结发出入口新款车辆的特许汽车入口准证。

无论如何，如果公司的股东出现变动，现有品牌汽车入口准证的持有者，若申请新品牌将会给予考虑与批准。

土著控制的上市公司将会获准直接申请汽车入口准证。

豁免70巴仙土著股权条件

在新汽车政策下，政府将豁免土著股权必须达70巴仙的条件。

因此，政府希望目前身为某些品牌车辆特许持有公司，如DRB－Hicom有限公司及森那美有限公司，能够直接进口车辆而不必通过中间人。

政府也决定停止特许汽车入口准证持有者进口改装车辆，并从2006年1月1日开始生效，这会影响目前特许汽车入口准证持有者进口这类车辆。

无论如何，开放汽车入口准证持有者可以使用他们的开放配额进口改装车辆，即使在这种情况，所入口的改装车辆必须经过陆路交通局全面检查，以确保它符合改装的规格。

此外，政府也决定那些车龄少过1年的二手汽车不能透过开放汽车入口准证进入我国，政府也将会限制入口车龄介于1至5年的车辆，这是因为过去滥用入口准证的事件经常发生。

鉴定汽车制造业地区

政府也将划定一些地区设立汽车生产中心，以用作发展汽车制造业。被列入名单的地区为峨仑（吉打）、北海的巴淡（槟城）、北根（彭亨）、丹绒马林（霹雳）、沙亚南，以及万桡（雪兰莪）。

政府指出，政府将通过提供一些优惠以及协助计划鼓励业者将公司设立在上述地区，以集中与汽车相关领域的厂商，与此同时也鼓励他们在基本设施的发展成本上彼此互助，以及共用其他的相关设备，以产生‘准时制’的生产程序。

政府也不会鼓励厂商在其他的地方设立汽车领域的生产中心。

此外，政府也制定了其他较为即时的措施，这包括设立工业调整基金（Industrial Adjustment Fund）协助大马厂商面对更大的挑战，该基金将通过免利息贷款和拨款、提供零件厂商优惠、提供训练拨款、提供开发及研究的拨款、确保其舒适标准以及技术标准、扩展技术取得资金（Technology Acquisition Fund），以及提供中小型企业市场发展优惠等，来协助大马厂商。

在协助零件厂商的课题上，政府表示有双边自由贸易协定（FTA）合作伙伴参与的合作计划，将用作加强大马汽车生产工业的竞争力。

和上述合作伙伴较有合作潜能的领域，包括提升素质、提升进入市场机会、技能加强，以及在我国设立测试中心。

政府将执行全球供应计划，从而确保本地的零件厂商能够将本身的业务扩展至世界主要汽车生产商供应链。

上述计划将通过东盟优先领域的参与，自由贸易协定和磋商来执行。

在设定架构的过程中，政府表示汽车将被允许入口，但是目前所使用的政策以及程序在未来将作出适当的改变。

政府也指出，这将会促进汽车组装商以及生产商在素质及价格方面的竞争力，从而鼓励这些厂商生产一般平民百姓，特别是低收入者负担得起的汽车。

与此同时，那些准备将大马改造成区域和国际市场跳板的汽车组装商以及生产商，将享有优先权。

大马实行贸易承诺

政府也说，马来西亚致力实现它对世界贸易组织及东盟自由贸易区的多方面承诺，已经采取措施来使它的税务架构更自由化。

目前，马来西亚汽车领域共有4家国产轿车和商用车辆制造商，其中包括：普腾、第二国产车、和一家摩哆车制造商 - Modenas。

此外，还有9家车辆装配厂和9家摩哆车装配厂。

为了支援这些公司，国内共有343家车辆配件和零件制造商，其中23家取得第一级地位。此外，也有100家摩哆车配件和零件制造商。

至于车辆入口商方面，目前共有76家开放汽车入口准证持有者，另外还有37家特许入口准证持有者。

目前我国也有1千978家车辆销售商和158家摩哆车销售商。

2004年，马来西亚是东盟最大的轿车生产国，产量占总产量的24.4巴仙。

马来西亚也是去年东盟第三大的商用车辆生产国，产量占总产量11巴仙。

到目前为止，国内汽车制造商和装配商已经投资112亿令吉，而汽车配件零件制造商也已经投资了82亿令吉。

马来西亚去年车辆销售量为53万25辆，其中轿车销量超过42万辆，去年汽车出口总额达25亿令吉。

汽车新税务架构如下：

* 由东盟成员国出产的整装车（CBU）入口税将从原本的20巴仙调低至15巴仙，非东盟成员国出厂的整装车将从原本的50巴仙调低至30巴仙。

* 由东盟成员国出产的拆散配件组装轿车（CKD）将赦免入口税，而非东盟成员国的拆散配件组装轿车的入口税将继续保持在10巴仙。

* 东盟及非东盟成员国的入口轿车国产税从90至250巴仙减低至80至100巴仙，四轮驱动车由60至170巴仙减低至55至160巴仙。

* 电单车国产税将从20至60巴仙调低至20至50巴仙，而东盟及非东盟成员国的入口多用途休闲车（MPV）将从55至160巴仙调升至40至170巴仙。

国家汽车政策架构摘要：

* 长远来说，汽车入口准证将会被废除。

* 土著控制的挂牌公司现在可以直接申请汽车入口准证，这些公司将获豁免申请特许入口准证公司土著必须拥有超过70巴仙股权的条件。

* 拥有独家特许权的公司如DRB－HICOM和森那美，因为拥有某种品牌车辆的特许经营专利权，因此无须通过中间人而可直接进口相关车辆。

* 5个地区包括吉打州的峨仑、槟城的威省和巴淡、彭亨的北根、霹雳州的丹绒马林、雪兰莪的沙阿南和万挠，将会被指定为国家汽车出产中心。

* 从2006年1月1日开始，政府将会停止发出用来入口改装（Turned Up）汽车的特许入口准证。

* 目前的改装车辆特许入口准证持有者由2006年1月1日开始，将不允许继续有关业务。

* 公开式汽车入口准证持有者可以使用他们的公开配额入口优化交通工具，不过必须受到陆路交通局的检验。

* 政府将会限制通过公开式汽车入口准证来入口二手交通工具。所入口的二手交通工具车龄只限1至5年，那些车龄少过1年的二手交通工具将被禁止入口，因为之前类似的入口方式造成了滥用事件发生。

* 国家汽车政策将会在1至3个月内宣布，并且视乎目前所进行的研究。