根据家属所获得的扣留令，首相兼国安部长阿都拉，是以两大罪状，援引内安法令，扣留被指控危害国家安全的兴都权益委员会（简称兴权会）领袖。5 名被内安法令扣留的兴权会领袖，分别是4名律师和1名公司执行员，包括该会法律顾问乌达雅古玛（P Uthayakumar）、耿卡哈兰（R Kenghadharan）、甘纳巴迪（V Ganabatirau）、玛诺卡兰（M Manoharan）和组织秘书瓦山达古玛（T Vasanthakumar）。而这4名律师，也是警方在11月25日取得庭令禁止参与兴权会所号召的3万人大集会的主要召集人

在发给其中一名兴都权益委会律师马诺哈兰家属的扣留令中，他被指主要以两个方式来危害国家安全：

（一）通过非法集会、提呈备忘录以及座谈会的方式，在印裔之中掀起种族情绪和憎恨政府的情绪。

（二）兴权会尝试获得国际社会对其斗争的认同，以及向斯里兰卡叛军组织“淡米尔之虎解放阵线”寻求援助，以在国内展开更大规模的骚乱。

在扣留令中，马诺哈兰被控自10月6日开始，就以自愿的方式在未注册的兴权会活跃，并担任其中一名领袖和法律顾问。

46岁的马诺哈兰是一名已经执业长达15年的律师，也是民主行动党的党员。他也是3名被提控煽动的兴权会领袖，瓦塔姆迪（P Waythamoorthy）、乌达雅古玛和甘纳巴迪的辩护律师。他也在倍受争议的爬山英雄慕迪争尸案中，代表慕迪的遗孀。

根据这份由阿都拉以国安部长身份签署的扣留令，马诺哈兰将自12月13日开始，被扣留在霹雳州甘文丁扣留营长达2年。

此外，扣留令也附上7项证明马诺哈兰涉及危害国家安全的证据：

（一）被指控在10月6日，于士毛月新村华小多元用途礼堂的一场兴权会讲座上，在约1500名印裔前面，通过指控政府剥夺印裔在公共机构和私人机构的高层职位，以及质疑马来人特权，埋下听众的憎恨感觉和掀起他们的愤怒。

（二）被指控在10月20日，在安顺的印裔协会礼堂，在主持兴权会“独立50周年”的座谈会时，在350名印裔前面，指控巫统否决印裔在公共机构的权益。以及压迫和策划销毁马来西亚印裔。

（三）被指控在10月27日，在巴生苏巴玛尼亚庙，在一项获得800名印裔参与的兴权会非法集会里头，煽动印裔及呼吁他们团结一致，来对抗马来人和巫统领袖。他被指遣责马来人及巫统领袖，是剥夺及否决印裔作为国民，在教育、经济领域及政府机构就业的首要敌人。

（四）被指控在11月3日在雪兰莪州万津，在获得300印裔出席的一场兴权会非法集会中，指控马来人是首要敌人，因为否决了印裔的宗教权利以及摧毁在沙亚南巴当爪哇（Padang Jawa）的印度庙。

（五）被指控在森美兰培华小学的兴权会座谈会时，在2500名印裔前面煽动他们挺身维护他们的权益，并指控国阵政府压迫他们和使到印裔成为这个国家的奴隶，并否决印裔作为国民在教育、经济层面以及政府机构和私人企业的重要职位。

（六）被指控在11月25日在吉隆坡市中心安邦路段的玛雅酒店前面，参与兴权会所主办的非法集会，以提呈10万名印裔所签署的请愿书给英国最高专员署，并在演讲中指控巫统政府压迫和欺压马来西亚印裔。

（七）被指控，在没有注册的兴权会里头扮演活跃的领导及法律顾问角色。而兴权会也在2007年11月下旬开始，在印度、英国和美国进行国际游说，以及计划获得淡米尔之虎的援助，以在马来西亚进行更大规模的骚乱。