【读者特约】

继2013年5月5日第13届全国大选之后，马来西亚的民主体系正逐步崩坏。反对政治的分裂与溃败，分崩离析而错失政权轮替的契机，以致人民联盟走入历史，换来尚无建树的希望联盟。然而，我国社会与民主运动视野仍局限于政治改革这一途径，无法索回公民社会独立的声音，为民主进程开创另一可能，唤醒广大民众对改革的信心。

持平而言，政党轮替确实是社会改革的快捷之法。当新旧政权交替，新任政府必然较为弱势，需要民意支持方可顺利施政，因而公民组织可趁机进入体系或提出要求，强化民主机制与推展社会改革。这也是公民社会在308大选后的方程式，将多数筹码放在反对政治之上，希望藉此壮大在野党，促成政党轮替。

可是，一面强化政党政治，亦表示公民运动的弱化。期中不少有志之士离开社运场域，投入政治活动，欲透过政策层面立竿见影，直接改革社会。以505大选结果而论，反对政治获得过半选民的支持，议席上虽不足以导致政党轮替，但整体而言实有所成长。其中，社运扮演亟其重要之角色，于选前频频动员社会催化民众情绪，进而推高了反对政治的选票。

质疑民主改革可行性

多数选民对13届大选注以莫大的改革希望，不少海外游子甚至担心运票过程或有缺失，特意购买机票返国投票。因而希望越大失望越大，505变天不成让民众怀疑以民主机制改朝换代的可行性，社会的改革声浪遂陷入第一次低潮期。

此时，不乏公民组织开始植入廉价的希望，似如在野党代理毛遂自荐，欲号召动员走入马来乡村，游说并组织该区居民转向支持反对政治。

事与愿违，选后迎来的并非更成熟的反对政治、更巩固的在野阵营。反之，在野党内部与联盟开始内耗互斗，权力斗争逐一浮出水面，导致人民对替代阵线失去信心，认为民联亦不过是另一批好权之徒。

在野党上演兄弟阋墙

随之，民联成员党因对伊刑法的立场不一，最终宣告结束此短命联盟。然而，在野党接连在砂州选举与西马两场补选上演兄弟阋墙，徒让国阵渔翁得利，也让社会改革陷入第二次的低潮期。

期中发生的一马公司弊案，让首相纳吉成为暴风眼，其个人诚信亦跌至谷底，甚至一度面对罢免危机。此弊案不仅重挫国阵政府的执政效力，并且引发巫统内部斗争，时任副首相被撤除所有内阁职务。

面对如此重大事件，在野阵线却因内部纠纷，而无法善用此契机，施压政府严惩失职者，以确立公职人员须有的透明与问责机制。公民组织因长期过度依赖政治人物，而无法及时串联公民力量，难以有效自主发声，以及提出强而有力的公民诉求。

综观以上种种，马来西亚的改革力量究竟怎么了？

摒弃对政党政治依赖

公民组织的强点在于其具理念性、自主性与公信力，组织往往并非为谋私利而以大众利益、社会改革而服务。诚然，公民组织利用政党推动社会改革实乃无可厚非，但若期待政党呼应社运要求，抑或无条件支持在野党，以便解决首要敌人，希望藉而促成社会改革，推动我国民主进程，事实证明此想法过于单纯、简单。一味将社运力量附庸于政党政治之下，反而将消耗社运难得聚集的支持力，绿色盛会即是如此。

社运与政党皆属利益团体，两者可因相同目标而相互合作，以获取最大的利益。据此，公民组织应有清楚的目标与使命，以政党合作结盟仅是手段（mean）而非最终目的（end），需时刻确保其改革理念与自主性。只有这样，公民组织方可免于政党的牵制，以致改革运动被政治人物所主导。

308大选之后，在野党已被社运无条件的支持给宠坏，各项改革承诺皆无实际进展。以地方议会选举为例，在野党执政的州属将其视为政党利益，仍以诸多借口推搪，不愿将第三张选票还给民众，而公民组织对此却给予容忍与宽恕，深怕任何过激之举将破坏在野阵线。事实却是，尽管公民组织如何细心呵护，在野党却将个人或党的利益凌驾于人民的利益之上，以致协商机制失效，在野阵营一再分裂。

重审与在野党合作关系

是以，公民组织理应重审现有与在野党的合作关系，勿让后者认为社运支持乃理所当然，而忘记了对于国家改革之承诺，沉迷于短期的政治斗争之中。在野党是否无法在来临大选一对一单挑国阵，并非公民组织所能左右，然而却需让在野党明确了解人民或社运的支持并非是毫无代价的。这胥视从政者是否兑现承诺，如实回应人民的期待与要求。

面对国家危机四伏，反对政治溃不成军，此刻的公民组织实应重新整合社运力量，拟定关键议题并筹组社运联盟，方可领导社会舆论，重夺各项议题的话语权。综观世界各地的公民起义，为确保运动的自主性与公共性，绝大多数由公民力量所领导，方能在既有民主体系下，有效地向朝野政党施压。简单而论，民主政治是以人数为其谈判筹码，影响力越大则话语权越大，才能在谈判桌上取得优势。

去年8月的净选盟4.0大集会确实对国阵政府造成巨大压力，但公民组织未能及时将执政者拖入谈判桌上实属遗憾。随后，公民组织面对重大课题（如一马公司弊案）也无力结合力量，持续跟进与施压，反之将领导角色过渡于政治人物，以致该议题仅仅沦为政治精英之间的博弈。

应回归社会改革运动

由此可见，此刻公民组织实不该再次陷入政党政治争权夺利的斗争漩涡之中，反之应与其拉开距离，回归以社会改革为主的运动核心。

社会改革本非易事，似拿石头不断敲击高墙，期待某天它轰然倒下。308大选开启民众对于政治改革的希望，而505大选无疑是一大挫折，却也并未将希望火种完全抹杀。

然而，此希望之火需要看见未来可能方能再次燃烧，而公民组织理应责无旁贷，凸显其理念与自主，并重拾领导之责，带领群众推进我们的民主进程。

江伟俊是瑞典乌普萨拉大学历史学硕士，现任隆雪华青秘书。