2026年3月2日，政府宣布将莱纳斯在马来西亚的营业执照延长10年，至2036年3月2日为止。科学、工艺及创新部长郑立慷表示，这项决策建基于专业技术评估、合规审查、国家战略利益以及企业承诺等考量。

问题在于：这真的是一个更严格、且更合理的决策方案吗？还是这其实是一种基于现实压力下的政策退让？

回顾过去，“反莱纳斯”曾是当年最有号召力的政治口号之一；十多年后，在当年高呼“反莱纳斯”的政治阵营执政下，莱纳斯经营执照却被延长。这不禁引人深思：当环境安全和政治口号，与国家发展和战略布局发生冲突时，政府究竟该如何取舍？

莱纳斯争议的前世今生

表面上，这场争议看起来是环保与发展的对立。但如果细究此议题，它更像一场三角拉扯：一边是环境安全，希望风险越低越好，且尽可能不背离过往的政治承诺；另一边是国家发展，希望促进投资、就业与产业机会；最后则是我国位于全球供应链的战略布局，尤其在稀土这种关键资源上，谁掌握了生产与加工能力，谁便握有一定的战略筹码。

而要深入理解今天的争议，就必须把时间线拉长分析。

我国莱纳斯项目早在2011年就接受了国际原子能机构（IAEA）的评估，相关报告指出莱纳斯项目并未发现违反国际辐射安全标准的情况，同时也提出11项改进建议，包括必须在投产前提交完整的长期废料管理方案、加强监管流程与独立性，以及提升透明度与公众沟通等。

2012年2月，时任纳吉政府给莱纳斯颁发了临时执照，在彭亨关丹格宾开始运作。随后，莱纳斯逐渐发展为如今中国以外最重要的稀土分离设施之一。但与此同时，莱纳斯在我国的运营也引起了广泛的社会抗议，其中最具代表性的，便是由民间组织发起的“绿色盛会”。

当时，近万人在关丹参与绿色盛会，抗议莱纳斯工厂可能带来的放射性风险，并获得当时在野政党联盟的积极响应。2013年大选前，民联（成员包括公正党、行动党、伊斯兰党）在竞选宣言中更明确提出要终止莱纳斯彭亨厂的运作，以捍卫我国的环境安全与可持续发展。

但到了2018年，希盟的竞选宣言不再涵盖莱纳斯相关议题。时任能源、科技、环境及气候变化部长杨美盈后来解释，当时莱纳斯在我国已运作多年，希盟内部对于稀土课题没有共识。希盟2022年的竞选宣言也不再提出关闭莱纳斯的主张，在环境议题上转而聚焦于减碳政策与可再生能源发展。

许多人记忆中对于关闭莱纳斯的政治承诺，其实更接近2013年时在野阵线的主张，而不是2018与2022年希盟的竞选宣言。因此，如今部分民众认为政府背信，并非毫无根据，但依据文本，要说现任政府违背了竞选承诺，也不完全准确。