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沉寂多时的巴生港口自由贸易区弊案又有新发展。据悉，巴生港务局董事部将在下周二召开一项重要会议，以决定是否按期支付约7亿令吉的债务给巴生港口自贸区总承包商Kuala Dimensi私人有限公司（简称KDSB）。

由于港务局已在去年9月入禀法庭 起诉 KDSB超额索款，加上这笔费用包括了被港务局指为不合理的部分，因此国际透明组织大马分会主席刘胜权（右图）认为港务局不应在法庭还未下判之前就贸然付款。

反之他建议港务局通过法律途径，与KDSB达致协议设立一个托管户口，将这些付款存入这个户口，直到法庭完成审讯，裁决究竟哪一方有权取得这笔款项。

被指未进行工程就收费

根据港务局与KDSB所达致的摊还期，港务局需要在今年支付总额高达7亿2258万令吉的付款。

这笔钱是根据4分合约来支付，分别是1亿5000万、2亿3000万、1亿2000万以及2亿2258万令吉，其中两项付款必须在下周三（30日）缴付，另外两项的期限则是7月31日。

其中数额最高的2亿2258万令吉，是根据双方在2006年4月26日签署的《新附加发展工程附属合约》（Supplemental Agreement for New Additional Development Works，简称NADW）来执行。这份合约就是港务局起诉KDSB不合理索款的其中一份合约。

港务局是指控KDSB根据该合约向该局索取8300万令吉的款项，作为承建自贸区第2与第8区（Precinct 2 and 8）33千伏特（kV）电供，以及主要电供转驳站（Pencawang Masuk Utama）公共设备的费用。

它指称，KDSB根本没有按照合约进行这两项工程，就向港务局收取费用。

因此，港务局在去年9月两度入禀沙亚南法庭，起诉KDSB和负责自贸区工程的绘测公司BTA Architect串谋超额索款。港务局所追讨的不合理收费总数高达16亿4000万令吉。

目前这场官司仍在审讯当中。

受促以港务局利益为考量

港务局主席李华民（右图）则向《当今大马》证实，港务局董事部将在本月30日之前决定，是否付钱给KDSB。不过，他拒绝回应其他的问题。

不过刘胜权提醒董事部，必须根据港务局的利益作为出发点，否则他们可能会因为疏于职守而遭起诉。

“他们可能因为决定付钱（给KDSB）而被起诉。董事部必须执行它的法定责任。”

去年财政部要港务局付钱

港务局董事部在去年6月30日，曾以交通部委任的专案小组仍未完成自贸区的检讨报告为由， 暂时停止 支付6亿6000万令吉予KDSB。此举导致KDSB在隔天起诉港务局及负责撰写自贸区稽查报告的普华永道（PricewaterhouseCoopers）顾问服务公司诽谤，并要求索偿。

正当反对党也支持董事部的决定时，董事部却在7月6日 立场大转弯 ，决定付钱给KDSB。当时李华民解释，港务局是接到财政部的指示，要求他们谨慎考虑此举可能影响国内外投资者，对我国私人债券市场的信心后，才改变决定。

事实上港务局并非直接付钱给KDSB，而是支付给4家特别用途工具（SPV）公司，再由这些公司把钱转付给债券持有人，而KDSB就是在进行自贸区计划之前，发出这些债券筹资。

两任前交通部长林良实和陈广才，曾在未获财政部批准下就发出4封支持信给KDSB。唯国会公共账目委员会调查此案后就认为，陈广才所发出的3封支持信具有 保证作用 ，等于是政府承担KDSB所发出的债券。因此，财政部会才提出暂停付款会影响政府信用的理由。

首相纳吉去年11月访问纽约时曾向投资者表示，政府将 承担 所有自贸区的债券，数额高达10亿美元（约33亿令吉）。

董事部不应受政府保证影响

对此，刘胜权反驳说，给予保证的是部长与政府，但是董事部依然有义务维护港务局的利益，“董事的责任是确保他们不会支付受到争议的费用”。

港务局从2007年开始每年付款给KDSB，数额分别是5亿1000万（2007年）、6亿6000万（2008年）以及6亿6000万令吉（2009年）。

财政部是在2007年提供46亿令吉的低息贷款给港务局，协助该局定期缴付欠债，因此这些款项都是纳税人的金钱。