槟州民联政府上台后通过近20项法案，唯反对党近来质疑，何以部分法令仿佛石沉大海，没发挥法律约束力。比如，民政党不满未援引2011年槟州文化与自然遗产法，处理泰裔村迫迁风波。

在此，《当今大马》记者为读者整理有关法令未落实的原因和最新进展。

根据议会官方网站，槟议会从2009年至2012年共通过15项法案与修正案，包括每年的供应法案（财政预算案的行政开销）、修宪（反跳槽条款）、为承认反对党领袖而修改1980年行政议员及州议员（津贴），设立州级机构和贷款等。

不过，有关资料显然不齐全，部分年份未纳入供应法案。

截至目前为止，4项法令尚未生效和实行，即：2010年资讯自由法令、2010年房屋局法令、2011年槟州文化与自然遗产法和2012年槟威地方政府选举法令。

槟州资讯自由法

槟州议会是2011年11月4日，以24票赞同及2票反对通过《2010年槟州资讯自由法》（简称槟资讯法），隔年2月2日宪报。行政议会之后敲定，今年7月1日为生效日，但数度押后。

槟州第二副首长拉玛沙米前几天 披露 ，展延至明年1月1日才开始实行，以确保附属条例和资讯官等完美就绪。

至今，槟政府仍未在官方网站上载资讯法、2个附属条例和1个准绳（详细的申请、上诉程序和收费）、资讯官名单、申请和上诉表格的样本。反观，早半年提呈议会，但落实一年有余的雪州已公开 相关资料 。

槟州房屋局法令

同样在2010年提呈的《2010年槟城房屋局法令》（简称房屋局法令），则因中央政府的因素一再拖延。

根据槟首长林冠英，房屋局需先获得大马公共服务委员会（SPA）批准和取得财政部的公务员编制授权书（Surat Kuasa Perjawatan），才能投入运作。届时，现今隶属秘书署房屋部的官员，可选择被调职至房屋局。

掌管房屋事务的佳日星行政议员告诉《当今大马》，公共服务委员会上个月已针对此开会，但州政府尚未被告知最新进展。

在房屋局法令下，房屋局可执行及落实州政府的房屋发展条例或指示。该局也拥有制定及执行公共房屋分配的政策，同时在不抵触1966年房屋发展（管制及执照）法令等法律下，协助处理被搁置或延误的房屋工程。

槟首长将亲自担任槟房屋局主席，成员包括槟州房屋事务委员会主席、州秘书、州财政司、州法律顾问、3名由部长委任的中央政府成员及不超过10名槟政府委任的人士。

文化与自然遗产法

至于近期被反对党挑起的2011年槟州文化与自然遗产法（简称遗产法），是于同年11月19日宪报，但生效日一样遥遥无期。

由于尚未生效，林冠英刚在州议会的书面回答说，遗产法第6条文规定设立的理事会未召开会议，成员则没领取津贴。

针对法令3年来形如虚设，他解释，法令的附属条例内容相对复杂，目前仍在草拟中。加上前任法律顾问任职时毫无进度，近乎难产，如今新人接手后才有改善。

遗产法的理事会成员不可少过17人，即槟州首长担任（主席），3位行政议员、州秘书与财政、两个市政局主席、城乡规划局主任、槟州遗产专员、槟博物馆馆长、乔治市世遗机构总经理和不少过5名成员。

槟威地方选举法令

至于2012年5月9日通过的 槟威地方政府选举法令 是最特殊的案例。该法令以《1960年地方选举法令》为蓝本，原本规定立法后18个月内必须举行第一次选举。

但是，联邦法院今年8月驳回，槟州政府与前国民醒觉运动主席P拉玛克里斯南要求恢复地方选举的申请时，裁决有关法令违宪。

上诉庭主席莫哈末劳勿斯（Md Raus Sharif）当时说，槟州政府通过本身的地方政府选举法令，要求豁免于取消地方选举的地方政府法令的第15条文属于越权行为。由于抵触联邦宪法第95A(6)和(7)条文，因此无效。

槟政府在本次议会回答，尚要研究联邦法院的判词才定夺对策，意味法令在这期间暂时作废。