槟立法设植物园机构,后座议员一度分歧互呛
槟议会 槟州政府今天立法设立槟州公园(植物园)机构,以加强植物园的管理,并希望有朝一日可继新加坡植物园之后,获得联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。
不过,此法案却掀起激烈辩论,最终更演变成后座议员之间的分歧而互呛。
槟议会 槟州政府今天立法设立槟州公园(植物园)机构,以加强植物园的管理,并希望有朝一日可继新加坡植物园之后,获得联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。
不过,此法案却掀起激烈辩论,最终更演变成后座议员之间的分歧而互呛。
尽管如此,该法案最终在行动党浮罗池滑州议员叶舒惠建议修订下,获得多数人议员支持而三读通过。
受培训官员被调职
提呈2017年槟州公园(植物园)机构法案的佳日星行政议员表示,新加坡植物园已抢先一步被承认为世界文化遗产,而槟城的植物园也想取得同样的成就。
“今天,我们通过成立槟州公园(植物园)机构法案,为朝向梦想成真踏出第一步。”
他解释说,公共服务局为植物园局委派的技术官员,都尽心尽力地履行他们职务,但是目前的制度存有一些局限。
“官员来此就职、出席各种专题培训、接触和掌握植物学方面的领域,但当他们来到升迁的时候,他们就被调职至其他部门而由新的官员填补,以致要重复相同的培训。这就是目前限制植物园局技术工作的局限。”
不满被奚落没详读
尽管如此,身为执业律师的公正党植物园州议员谢嘉平表示,身为后座议员的他们,太迟获得该份法案,导致没有足够的时间研究和咨询民众的意见。
“我们已经说了好几次,为何只在三四天前才让我们过目。然后,你期望我们这些肩负民意委托的议员在这个神圣的殿堂里支持通过?”
“而且,到底以机构的模式来管理是否最好的方式?是否有其他的方式?假设政府能成功让其他部门提高效率,为何不能在没有改变其法律结构下,提高植物园的管理效率?”
但是,为法案背书的行动党斯里德里玛州议员雷尔不甘示弱,批评谢嘉平企图借题发挥对槟政府抛出指控,而有违议会常规。
接着,谢嘉平坚持所言属实,反呛雷尔是否要他封口。
叶舒惠也不满谢嘉平辩论时奚落她没详读法案,甚至贬低植物园特区蓝图的咨询环节草率,进而要求谢嘉平撤回言论。
期间,曹观友行政议员也打岔炮轰谢嘉平,竟无视唯独检察署有检控权的事实,而批评植物园学升旗山成立机构后也无法取缔违例者。
仅限委两专业成员
公正党本南地州议员诺丽拉辩论时表示,此法案跟之前通过的2017年体育馆和空地机构法令异曲同工,可宪报某个地方为州公园,但究竟有关程序是否会咨询民众和议员的意见。
此外,她说,既然政府借此跟升旗山机构相同并论,但稽查司和公账会报告显示,有关机构在管理上存有瑕疵,包括别墅的资讯不正确。
她也质疑,为何法案规定机构不能任命超过2名拥有植物学和园艺学等专业知识的技术人选,担任机构成员。
叶舒惠直接向议会建议修订第9(1)条文,把原本规定机构成员不能超过20人,包括不可超过2名拥有植物学相关知识的人选的条文,改为包括最少2名拥有之植物学相关知识的人选。
尽管如此,她说,此法案其实相当全面考量了植物园特区蓝图(SAP)的建議,而蓝图的制定也依法展开了咨询环节。
数议员担心会收费
巫统浮罗勿洞州议员莫哈末法立认为,若要宣传植物园,政府未必要成立新机构,可善用现有的旅游单位。不仅如此,他也担心,机构在享有自由任命权后会无故革除职员。
他也认为,法令应规定总经理向整个机构负责,不是首长一人。
除此之外,其他参与辩论的议员也反映,担心植物园“机构化”后会向公众征收入门费。尽管叶舒惠点出,法案未阐明机构有权征收入门费,唯谢嘉平提醒,法案同样没阐明不许收费。
佳日星总结时说,该法令其实参考了政府机构的标准法令样本,不晓得为何引起争议。他补充,法令充分保障了州政府的权力,包括机构必须服从和执行州政府的指令。

