教总指出，我国人口虽然增加，但其增长率是下降的，而当中又以华裔人口的情况较为明显，再加上华裔生育率大幅度下降，因此，近几年来，全国华小学生人数减少已是无可避免的趋势。

教总在《华小学生人数和学校数目的演变概况》报告中说，目前，面对学生人数下跌不再只是乡区或偏远地区华小的问题，一些位于城市地区的华小也因为社区人口老化、年轻华裔家庭往其他新兴发展区迁移，而面对学生人数减少的问题。

教 总指出，虽然许多华小都面对学生人数减少的问题，但只要能维持一定的学生人数，这反而有助于改善华小向来学生过于拥挤的不健康现象，包括使学校有更多的空 间实施全日制教学，而且也可以推行小班制，落实教育部建议每班不超过35位学生的理想班级，让老师能够更关注每一位学生，以达到最好的学习效果。