尽管政府在缩紧收入悬殊的问题时,往往都专注在种族之间的经济不平等,但是世界银行报告显示,这其实已经不是一个大的问题,因为种族之间的经济悬殊只是占整体收入不平等不到5%。

根据世行周三公布的《大马经济观察:朝向中产阶级社会》报告,尽管过去解决种族之间的经济不平等非常重要,而有关差距至今还是存在,但是现在最主要的问题其实已经是族群内部的收入不平等。

报告指出,族群内部的收入不平等,占整体贫富悬殊问题的96.4%。

“在2014年,种族之间的不平等问题,只占整体收入不平等的3.4%。但是,族群内部的不平等问题则占整体收入不平等的96.4%。”

共享繁荣政策已见效

报告也说,就连被视为是大马收入不平等一大因素的城乡差距,其实也只是占整体问题的10%。

无论如何,报告在一开始还是赞赏大马的共享繁荣政策是一个成功的故事。共享繁荣意即所有家庭的收入都成长,但最大的成长是集中在低下阶层的分配,以期减低不平等问题。

报告说,在过去40年,大马已通过天然资源成功减少赤贫,从1970年的49%减少至2014年的1%,而弱势群体重新跌入赤贫行列的数目也减少。

报告指出,与1970年比较,大马的不平等情况已减少,但与高收入国家相比仍很高。

77%人关注贫富问题

无论如何,报告指出,尽管大马的收入不平等近年来有下跌趋势,甚至低于一些亚洲国家,但比起所期望达到的高收入国家目标,收入不平等状况仍算高。

“甚至,根据皮尤研究中心全球研究显示,77%的大马人认为贫富悬殊是‘一大问题’,这个比起2013年的75%还要高。”

“这项课题在近期多个受注目调查报告也有被提到,包括莫哈末阿都卡立2014的著作(不平等的颜色)、2013年大马人类发展报告(UNDP, 2014)及国库研究机构2014年构针对家庭状况的调查。”

经济政策需针对各族

因此,报告说,经济政策的对象群必须更广泛,不能忘记大马是个多元种族国家,同时也需考量到收入如何被所拥有的工作机会影响。

“例如,李及莫哈末(Lee and Muhammed, 2014)的报告显示,比起同样资格的华裔面试者,马来面试者在就业市场上通常比较少获得面试机会。”

“甚至,调查也显示,土著仍然在贫穷及弱势群体内占大多数。”

“因此,更广泛的政策,以便可提到低下层的收入分配,显然可以更成功的减低不平等问题,进一步提倡繁荣共享。”