1993年淡江高峰塔倒塌，夺走48条人命后，政府首先做的其中一项事情就是宣布禁止山坡地区的发展计划。

时过境迁，今天其邻近的国际山庄又发生严重土崩事件，导致至少4人死亡后，政府也同样宣布禁止发展山坡地区。

这两宗悲剧之间的15年光阴，山坡地区仍快速发展起来。每逢年底雨季开始，土崩事件总要发生，而决策者将责任总是归咎“天意”。

高峰塔案凸现地方政府失责

《马来西亚内幕者》昨天报道，如果人民谨记高峰塔悲剧的教训，也许今天的悲剧不会重演。

高峰塔事件的官方报告，以及冗长的司法审讯，都突出了地方政府在管理山坡地区发展有失责之嫌。

惟法庭判地方议会免责金牌

另外，山坡发展法令有着根本的问题。根据2006年联邦法院的判决，地方议会无需为土崩和倒塌损失做出赔偿。如此一来，形同给了地方议会“免责金牌”，无需面对疏忽赔偿诉讼。

法庭当时认为，高峰塔倒塌的祸根来自邻近的发展计划，后者将地下水流转移到高峰塔后方，进而引发土崩塌楼。

联邦法院的判决也指出，没有适当管理和控制的地下水，以及不充分的挡土墙，无法抵挡由水流松脱下来的土石。当时，大幅的土地滑落，导致第一栋的高峰塔倒塌下来。

“利润庞大让人闭上一只眼”

根据《马来西亚内幕者》报导，当年曾负责高峰塔案的一名律师表示，人们并没有从该悲剧学到教训，“人们、决策者、地方政府、发展商都没有吸取教训。”

他直言，“其原因在于它可以带来庞大的利润。”

“高级山坡发展计划的利润是如此的丰厚，每一个人，包括官员、发展商和律师都愿意闭上一只眼。”

一座山必须有整体全面管理

这名不愿具名的律师指出，“建筑结构看起来稳固，而且确实是如此，但是若你不管理这座山的邻近地区，控制所有的发展活动，损害将不断累积，最后导致悲剧的发生。”

“一座山是一个整体……你不能只顾发展一边，而漠视另一边。就地质学而言，山上的每一样事物都是相互关联的。”

法院判市议会免于赔偿官司

《马来西亚内幕者》指出，高峰塔案最让人震惊的地方在于，地方议会无需对自己的失策负起任何责任，也免于任何针对该塌楼事件的赔偿官司。

由于该判决由联邦法院作出，因此除非它自己重新检视，否则该判决未来仍无疑是地方议会的免死金牌。

联邦法院当时2比1判决高峰塔居民不能够向安邦市议会提出赔偿诉讼，因为《1974年街道、沟渠与建筑法令》给予地方政府全面的免控权。

避免市议会无法再服务民众

当时负责审理的法官阿都哈密（Abdul Hamid Mohamad，左图）负责宣读判词时表示，若地方议会可以被起诉，则会引发一连串的索偿官司潮，进而枯竭市议会的资源，不再能够为人民提供基本服务和基础建设。

他更指出，利用纳税人的钱来为疏忽赔偿是不公平的。

“就我的看法，满足公众基本需求的职责比赔偿一些人的纯经济损失更重要。何况这些人比地方议会区域内的其他居民显然更加的富裕。”