我们针对日前马新执政党所宣布的马新高铁计划（HSR）表示反对，并要求来届大选新政府应以现有公共交通系统为基础，重新整顿和提高效率，为广大的人民谋取福利。

BOT

政府存在的角色是主持和管理公共事务，如公共交通、治安、医疗，及基础设施的打造如水电马路等。当然，这些公共事务都需要金钱（或称资本），而实质金钱投入的多寡，往往就决定了人民整体的生活水平。但在会计知识普及的全球化环境中，一个政府的金钱支出被种种因素，如税入、国内生产总值、债务水平、筹资或货款市场等所限制。

因此，人民或外资介入公营事业在现代化的政府中（落后国家亦然），是一个全球普遍的现象。为了解决政府在公共事务建设可能存在的财政局促（及效率），由人民集资统筹统办基础建设也就印因应而生，即兴建Build、营运Operate、转移Transfer，简称BOT模式，或俗称“私营化”模式。

马哈迪的BOT

前首相马哈迪在80年代推行的大型基础建设（及国营企业私有化），往往采用BOT模式，成就了其本身的政治理念和经济发展。“让一部份富起来”，利用这种经济学上的“利益下滴”理论，并配合政府举债推动大型基础建设的支出，以提高国家的经济成长，令我国在上世纪90年代有“亚洲四小虎”的称号。

然而，“超英超美”的躁急作风，令80年代的土著银行丑闻损失超过10亿美元；而1997年的亚洲金融风暴，再次证明马哈迪的错误，更彻底曝露马哈迪的个人议程。

请神容易送神难，继任的首相阿都拉巴达威特别令人惋惜。后者本可以在2004大选大捷后，以新首相的超高支持率，去克服前朝捌杖政治所遗留的庞大朋党和贪渎滥权。时至今日，萧规曹随的国阵，令我国贫富持续悬殊，基尼指数维持在0.44至0.46的高水平，黑钱外流累积超过3000亿美元，更引发特高犯罪率。

国阵BOT利惠朋党

1988年开始通车，造价59亿令吉，全长848公里的南北大道确实是项前瞻性的工程，令我国南北贯通、促进西海岸经济发展，缩小了城乡差距等。然而，原本已由政府大道局打造的南北大道，其私营化的BOT却充满了不平等的条件，令政府赔偿和收费至今累积超过290亿令吉，还展延了20年至2038年的收费期限。

更甚的是，国阵朋党独赢南北大道的模式，被复制成国内其他大道及公交等BOT案子，令我国的城市规划（及财政状况）举步维艰。另外几个国阵恶名昭彰的失败BOT案还包括造价20亿的巴生港口自贸区膨涨至125亿令吉的丑闻、超过100亿令吉的吉隆坡城市捷运系统无法衔接乘客和居民等等。

市场普遍相信，同纳吉政商共生的我国第二号富豪赛莫达将介入马新高铁BOT案。马哈迪的BOT，打造了前玲珑集团的巨富哈林沙辖，后来金融风暴一来，哈林沙辖的财富成了泡沫。纳吉的BOT，也造就了赛莫达，令人民的衣食住行离不了赛莫达。然而，身家超过百亿令吉的赛莫达，其公司负债也是百亿计，这令人想起前车之鉴，而政府最终将动用国库拯救或接收这个烂摊子。（当然，相关例子不计其数。）

无助解决城乡差距

根据马来亚银行的报告书指出，2020年竣工，全长310公里的马新高铁，每公里造价可能高达9700万令吉，总造价则超过300亿令吉。为实现盈利，乘客票价以平均300令吉为准，则每年的乘客量须超过530万人次。

我们认为，马新高铁在公共交通的角色扮演上有别于南北大道。南北大道这类公路物流系统的存在，兼具人与物资的运输，在世界各地已被证明了促进实质的经济成长和民间交流；然而，高铁的存在，仅限载人（和高价商品），往往还以国家税收来补贴整个运输线的亏损，目地只是为了炫富。

高额的票价，广大低收入的人民，马新高铁如何促进发展，并实现盈利，令人质疑。只有工程，没有管理；加上普遍充斥的裙带贪污，致使工程延宕和品质恶劣，以及超额支出等等，马新高铁若成了一个超级大白象，毫不奇怪。另，若高铁做为全民的运输系统，为何国阵没有宣布将相关的干线，最终延伸至民联的北马强区？选举将近，马新高铁此时宣布，无疑是个大大的选举糖果。

民联BOT

“钱筹钱、钱赚钱、钱生钱、钱省钱”，这是民联治理槟州雪州等所倡导的廉洁政治。搭乘过吉隆坡的捷运工具（无论是轻快铁电动火车或是单轨火车），不难发现系统内还存在捷运系统同公共巴士衔接不良、尖峰班次不足及等候时间长的问题。到了柔新关卡，尖峰时刻或假日必然是人潮汹涌和交通阻塞。

上述问题，绝对是效率和管理的层面，强化和整顿现有的公共交通系统（及城市规划），如加强短程巴士服务（及迷你巴士），经济效益绝对远大于马新高铁计划。与此同时，廉价航空公司亚航所打造的本区域廉航中心及航空竞赛，已让高价位的空运人人都可以起飞。

若未来政府对住屋政策的城市规划以向上发展，而非向横发展，并制止掠夺式的房地产开发计划，现有的公共交通系统也可避开高铁所产生冲击，更可避免日趋破产的国家财政。

此外，南北大道日益拥挤，线道的拓宽及收费站的提升，也必须克服（碍于居住地和知识面，本小组仅能提供有限建议，望读者原谅愚见）。而我们当然也欢迎时代的列车开到麻坡。

然而，联想到高铁计划的仓促推行，带动的只是房地产炒作，不见全民交流，并导致债留子孙，这令人不寒而栗。麻坡在这十几年来，市区越见拥挤，但公共巴士日益绝迹，曾有业者表明，这是政策导致，不是市场。上述情况，并非麻坡独有，我国二、三线城市皆是如此，国阵是否可曾诚意改善？

 

余德华是民主行动党峇吉里国会议员；陈正春是民主行动党柔州秘书。