莱纳斯永废槽位于集水区，惟报告认定水污染仍合规
【今特写】深入挖掘你不得不知的事
去年1月，莱纳斯选定在彭亨武吉吉胆建造永久废料储存槽的消息传出后，民间就不断质疑，这个选址或会给彭亨带来自来水源污染的问题。
此前，莱纳斯曾经否认永久废料储存槽（PDF，下称永废槽）设在集水区之内，而彭亨大臣旺罗斯迪也宣称，永废槽地点没有集水区或河流。
不过，环境影响评估报告如今证实，永废槽选址就设在廖河集水区（Sungai Riau water catchment）之内。为此，《当今大马》已联系莱纳斯寻求回应。
此外，近期公布的环评报告也说明，永废槽靠近关丹河的小支流——阿蜡河（Sungai Ara）。
【今特写】深入挖掘你不得不知的事
去年1月，莱纳斯选定在彭亨武吉吉胆建造永久废料储存槽的消息传出后，民间就不断质疑，这个选址或会给彭亨带来自来水源污染的问题。
此前，莱纳斯曾经否认永久废料储存槽（PDF，下称永废槽）设在集水区之内，而彭亨大臣旺罗斯迪也宣称，永废槽地点没有集水区或河流。
不过，环境影响评估报告如今证实，永废槽选址就设在廖河集水区（Sungai Riau water catchment）之内。为此，《当今大马》已联系莱纳斯寻求回应。
此外，近期公布的环评报告也说明，永废槽靠近关丹河的小支流——阿蜡河（Sungai Ara）。
永废槽的范围内，也有2条水流缓慢的暂时溪（ephemeral stream）或间歇河（intermittent stream）。
最靠近的常流河道是阿蜡河，位于储存设施以南10公里处。阿蜡河的河水将汇入廖河（Sungai Riau），随后廖河汇入关丹河（Sungai Kuantan），关丹河往东南方流入南中国海。
关丹河流进南中国海前，会流经哥拔取水站（Kobat Raw Water Intake Station）。这是关丹地区的主要水源，供水到士满慕滤水站（Semambu WTP）。
今年1月，公正党士满慕州议员李健聪曾点出，士满慕滤水站服务着78万1100自来水用户，因此关丹河上游若掩埋上百万公吨的辐射废料，则势必影响关丹人民的健康安全。
然而，环评报告乐观地认为，即便废料储存设施的废水含有重金属及辐射同位素（radionuclide），经处理后排入河流后，到达取水区时依然符合卫生部的生水标准（Raw Water Quality Criteria, RWQC）。
建LTP设施处理废水
莱纳斯稀土提炼厂主要产出两种类型的废料，分别是水沥滤净化固体（简称为WLP）及底流中和固体（简称NUF）。武吉吉胆（Bukit Ketam）的永废槽存放的是WLP废料。
根据环评资料，WLP废料含有铀-238（U-238）和钍-232（Th-232）两种不稳定的放射性金属元素。铀-238活度浓度（activity concentration）约为6.3±0.4Bq/g；钍-232的活度浓度约则为 0.33±0.07Bq/g 。
上述两种放射性金属元素衰变时，会个别生成镭的同位素镭-226及镭-228，两者的活度浓度低于分别为6.5±1.0 Bq/g 及 0.55±0.06 Bq/g。
大马原子能执照局的标准中，只要超过1Bq的辐射废料都需要经过辐射影响评估（RIA）。
重核元素的在衰变过程会经过复杂的核反应链，钍-232的半衰期长达140.5亿年，镭-228的半衰期则为1600年。
莱纳斯的WLP永废槽分为A槽和B槽，它们是两个接近地面的凹槽，容量合计135万立方米，相当于约540个奥运泳池的大小。
当废料堆放或掩埋时，因降雨或地下水渗流作用产生的高浓度液体，称作沥滤液（leachate）。若沥滤液没有妥善处理就直接排放，则将导致土壤和水污染。
因此，莱纳斯的两座WLP永废槽的旁边，预计将建造沥滤液处理设施（Leachate Treatment Plant, LTP）、WLP池（WLP Lagoon）及储存池（detention pond）等其他设施。
根据环评报告，沥滤液及受污染的降水都将暂存在WLP池之中，再透过管线导入LTP设施，处理达到排放标准后才会排入河流。
自定“建议”排放标准
经过LTP处理后排放的废水，其实并非完全干净无毒，仍含有悬浮固体、汞（Hg）、铬（Cr）、铅（Pb）、钡（Ba），以及放射性同位素钍-232和铀-238。
目前，大马的工业废水的排放标准由环境局透过《2009年环境品质（工业污水）条例》来监管。至于放射性金属的废料，则属于大马原子能执照局（AELB）负责批准执照及依法管理。
环评报告中，自行设定了“LTP设施排污标准建议”（见上表）。
水温、酸碱值、悬浮固体、汞、铬、铅、钡的浓度以《2009年环境品质（工业污水）条例》的标准，分别为0.01mg/L , 0.02mg/L , 0.1 mg/L及0.02mg/L。
不过，值得注意的是，现有的工业污水排放标准之中，并没有钍-232和铀-238这些放射性同位素浓度标准。
这份环评报告的水质影响评估，却引用了“固体废料”的标准，自行建议可允许钍-232和铀-238排入河流。自行建议的钍-232和铀-238可接受浓度分别为1.0Bq/L及2.5Bq/L。
LTP故障可能直接排放
根据工程计划，一般情况下沥滤液及受污染的雨水，必须经过LTP处理后再排放。环评报告也假设“最坏的情况下”，LTP设施故障需维修长达8小时，而废水可能未经处理直接流入阿蜡河。
若发生这种故障情况，悬浮固体的浓度高出超过一倍，而铅、钡及钍-232浓度，预计都超出自行建议的废水排放标准。
惟环评报告乐观地认为，尽管是最坏的情况下，河流的充足水量可稀释废水，河水到达哥坝生水采集站时，浓度将已降低至符合卫生部的生水标准。
环评报告预估，当LTP设施故障之时流入关丹哥坝水坝的钍-232浓度为1.37μg/L ，而镭-228的浓度为0.03μg/L。
微克（μg）是放射性元素“重量”。这份环评报告并无将此重量单位，换算为放射活度的单位贝克勒尔（Bq）。惟上述自行建议的排放标准，所采用的是Bq/L单位。
环评也指出，施工期间河流的总悬浮固体量（TSS）预计会增加，进而造成河流交汇处的水流停滞，导致含氧量下降。含氧量是水中生物能否续存的重要指标。环评报告承认这将影响水中生物的生存。
无论如何，此工程将在廖河及关丹河兴建8座水质监测站，允诺按照《国家水质标准》（NWQS）每月检查水质，并每三个月或是应环境局要求向政府汇报。
不过，值得注意的是，这项《国家水质标准》并没有包含放射性金属元素的浓度。
地下水影响“微不足道”
莱纳斯WLP永废槽的底部，距离地下水位5米。环评报告宣称，废料槽对地下水的影响“微不足道”（negligible）。
“经过精密设计的隔绝层及排水系统，可减少沥滤液进入地下水系统。”
“槽底的隔绝层设计，已考虑了永废槽的WLP废料重量将产生剥离强度，因此损坏的几率非常低。”
环评宣称，储存槽的槽壁是高密度聚乙烯（HDPE）及土工合成材料黏土垫（GCL）等材质的双层隔绝构造，底部亦有坚实的泥沙或泥土层加以隔绝。
“即便永废槽隔绝层破裂，导致潜在污染物流出，也只会以低浓度的方式流到几米之外。”
环评报告宣称，永废槽设有2个地下水监测站，按照《2009年全国地下水质标准及指数》每月监测污染情况，并在每三个月或应环境局要求向政府汇报。
“由于钍-232及镭-228还有其他化学物质在地下水的预计浓度非常低，因此不必限制（废料储存）设施下游的地下水使用。”
“不过，若地下水监测井发现高浓度的放射性物质或其他化学物质，则须考虑采取补救方案。”
称辐射量符合AELB标准
钍-232及镭-228皆属于致癌物质。根据联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR），目前无证据显示低于每年10mSV的辐射曝露会对健康造成直接影
大马原子能执照局的指南阐明，工人的职业曝露辐射上限则是连续五年每年平均20mSv；至于普通大众则是每年 1mSv。
莱纳斯永废槽预计2021年动工，2024年竣工，包括完成废料槽封顶工程。
环评报告中的辐射影响评估（RIA）估计，永废槽尚未封顶时，工地工人辐射曝露量不会超过每年 3.59mSV。
至于工地2.1公里之外的橡胶研究中心（Rubber research institute, RRIM）职员的辐射曝露量则预计低于每年0.028mSV，因此符合大马原子能执照局的标准。
根据环境评估报告，WLP废料从格宾的稀土提炼厂（LAMP）分批运载到这座永废槽，交通路线为Gebeng Bypass - Jalan Jabor - AI-Muktafi Billah Shah - Jalan Bukit Kuantan。环评中所模拟的“最坏情况”，是货车在发生意外而翻覆，造成WLP废料直接倒出。
环评认为，即便是这种情况，遭遇车祸的人所暴露的辐射量也“预计有限”；意外地点将设路障封锁，公众不会进入因此“预计不会有辐射暴露”。
莱纳斯公司已委任GSSB为永废槽的工程的总承包商，负责从设计、施工及运作。
《当今大马》查询大马公司委员会资料发现，该公司的50%股权由彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣（Tengku Hassanal Ibrahim ）持有，他也是国家元首的儿子。
莱纳斯WLP永废槽的环评报告超过600页，目前可在环境局网站公开查阅，公众受促在2月28日前提出意见反馈。
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