社运人士要求政府推出具性别敏感考量的2022年财政预算案,同时追问政府先前订立职场反歧视法的承诺。

政府将在10月29日向国会提呈2022年财政预算案。妇女援助组织(WAO)副执行总监虞仁聪指出,财案有必要制定促进性别平等措施,以缩小男女之间的性别差距。

“一般上,(推出)对性别敏感的财政预算案,应当会让每个人获益,不论性别。”

“然而,现实却存在性别差距。 一旦我们在财政预算中,采用性别敏感导向,女性将会获益,因为她们被不公平地抛在后头。

“我们正在纠正这项差距。”

因此他建议,在2022年财政预算案中,应关注于性别暴力应对措施的拨款、女性劳动力课题(如歧视、产假和陪产假,以及育儿 )、增加心理健康预算。

既有法律未禁歧视

另外,虞仁聪指出,由于无法律约束,因此在马来西亚,雇主公然歧视职员,并不触犯法律。

“事实上,职场中的歧视并不被禁止。因此,雇主公然歧视,在形式上并不违法。这就是为什么我们经常能够看到(职场歧视)。”

“这与2022年财政预算案息息相关,因为在最近的预算政策中,提及了歧视问题。然而在过去一两年间,却未见政府在此议题上有任何进展。”

他提醒,政府的保护措施非但应涵盖现有工人,也需扩展至求职者。

探讨多维贫困指标

虞仁聪昨天在“多维贫困指标的性别影响:倡议性别敏感政策”(Gender Implications of the Multidimensional Poverty Index: Proposed Gender Responsive Policies)线上直播讨论会中,如此表示。

这项讨论会是因应推介“2021年峇东埔多维贫困研究”(2021 Permatang Pauh Multidimensional Poverty Study)而举行,旨在探讨导致贫困的多方面因素,并由公正党峇东埔国会议员努鲁依莎(Nurul Izzah)主持。

前马来亚大学经济学教授法蒂玛(Fatimah Karias)推出了新多维贫困指标 (Multidimensional Poverty Index ,MPI)。该指标是要寻求替代的方法,以衡量马来西亚的贫困状况。该研究建立于为期4个月的研究,试图鉴定2019冠病疫情对弱势群体的影响。

其他参与者有国库控股研究部副主任哈瓦蒂(Hawati Abdul Hamid)和亚洲商学院经济学助理讲师梅拉蒂(Melati Nungsari)。

逾半承受职场歧视

根据妇女援助组织的2020年研究,马来西亚56%女性在职场至少经历过一种形式的性别歧视;47%在求职过程中,曾被问及婚姻状况;20%被质疑执行某些任务的能力。

除此,约55%女性表示丈夫的陪产假不及一周,或压根没有;55%认为给定的陪产假不够。

妇女援助组织对《雇佣法令》提出5项修正建议:

1. 私营领域雇员享有7天陪产假;

2. 私营领域雇员享有90天带薪产假;

3. 禁止歧视雇员和求职者,这涵盖性别、种族、宗教和残疾方面;

4. 雇员要求弹性工作时间的权利;

5. 性骚扰保护措施。

政府原拟在《1955年雇佣法令》修正案纳入禁止招聘歧视条文,惟因雇主组织反对而触礁。

2019年10月16日,时任人力资源副部长玛夫兹在国会问答环节中证实,人力资源部确实无意将反招聘歧视条文纳入《1955年雇佣法令》修正案之中。

检讨社会保障模式

哈瓦蒂指出,非正式领域分为两种,即在小商家等未注册公司工作的人,以及正式领域的契约工人。这些单位往往拒绝为工人提供社会保障措施。

“目前,社会保护措施的执行,取决于雇主对雇员的态度。”

“如我们所知,非正式领域的工作性质会产生不规律的收入。

“因此,我们需要重新思考社会保险模式,以便能适应这些挑战。”

呼吁推行累进税制

梅拉蒂认为,由于受到疫情冲击,因此需要推行累进税(progressive taxation),以重建社会。

她说,尽管许多马来西亚人在疫情期间失去家园,但仍有企业和个人在过去两年中获取大量利润。

“因此,政府应当施行累进税,以回馈(社会)。”

“这并非像罗宾汉般劫富济贫,而是为了让我们的子孙后代,能够生活在一个我们引以为豪的社会。”

“尽管这在政治上并不受欢迎,但是个向前迈进的方式。”

努鲁依莎此时插插话,指“政治正确”的时代已然结束,反之需要营造充满同理心的社会。

“于我而言,重要的不仅仅是财务平衡,而是有同理心。”