雇主联会抗议修法纳入，反招聘歧视条文触礁？
人力资源部长古拉承诺杜绝职场歧视下，《1955年雇佣法令》修正草案原本已纳入的禁止招聘歧视条文，惟这项新条文却雇主组织的反对下触礁。
大马雇主联合会（MEF）执行总监山苏丁巴丹（Shamsuddin Bardan，见下图）接受《当今大马》询问时证实，他们反对在《雇佣法令》规范招聘事务，而人力资源部随后已撤除草案的“招聘”（pre-employment）章节。
人力资源部长古拉承诺杜绝职场歧视下，《1955年雇佣法令》修正草案原本已纳入的禁止招聘歧视条文，惟这项新条文却雇主组织的反对下触礁。
大马雇主联合会（MEF）执行总监山苏丁巴丹（Shamsuddin Bardan，见下图）接受《当今大马》询问时证实，他们反对在《雇佣法令》规范招聘事务，而人力资源部随后已撤除草案的“招聘”（pre-employment）章节。
“没错，我们开会讨论，而他们随后决定不继续推行（有关招聘的规范）。我们其实更早以前就已经向人力资源部表明立场……”
《当今大马》已尝试联系人力资源部寻求回应，惟截稿前仍未获得任何官方答复。
原新增杜绝求职歧视
根据人力资源部于2018年9月发布的公告，《雇员法令》修正草案显示，政府拟在法令中修订超过50处，其中包括新增第1A章节规范招聘事宜。
这个新章节包括一项条文，规定雇主不可因性别、宗教、宗族、身心障碍、语言、婚姻状态或怀孕等因素，歧视任何求职者。
若当局接获任何雇主歧视行为之投报，必须展开调查。此外，雇主若无法配合当局指示，则属违法有罪。
人力资源部长古拉曾在今年8月透露，此草案完成公共咨询环节后，将带入内阁会议寻求通过，最终版的法案预计今年10月正式提呈国会。
雇佣法不应包括征聘
山苏丁巴丹也解释，雇主联合会认为《雇佣法令》只能规范雇主与雇员之间的权利义务关系，而“招聘”时尚不存在正式雇佣关系，不应受此法律规范。
“雇员必须正式受聘之后，这个法律才能适用。这个法令没有涵盖任何招聘事务。如果现在开了先例，那么这项法令将违反自身的原则。”
询及是否有其他改善歧视问题的政策建议时，他回应，政府可以改为推出指南（guidlines）来教育雇主，而不需要立法规范。
“部门可以推出指南，教导雇主们如何更负责任。我认为不是什么东西都要变成法律，还有很多方式可以处理问题。”
拉古那认为撤回不合理
前律师公会主席拉古纳（Ragunath Kesavan，见下图）受访时则表示，人力资源部若因上述论述而撤回反歧视条文，这种做法并不合理。
“《雇佣法令》纳入反对招聘歧视的条文不仅合理，且有必要立法落实。成熟的民主社会之中，我们必须要制定合适的法律，确保平等和拒绝歧视。”
他强调，《雇佣法令》不仅只是规范雇佣关系权利的最低标准，也规定了雇主的特定义务，违法者可受对付。
“虽然招聘过程属于‘聘雇之前’（pre-employment），但并没有任何限制，阻碍政府规范雇主的法定义务，例如禁止任何歧视和维护平等。”
“这些雇主的法定义务必须写入法案，甚至制定刑罚，才能在雇主藐视法规时采取行动。”
另立新法律亦是解方
现有的《雇佣法令》只是用于特定的劳工群体，即每月薪资低于2000令吉的工人，或从事体力工作如技工、运输业工作、船员及家庭帮佣等等劳工。
拉古纳认为，反招聘歧视条文不仅应该纳入《雇佣法令》，也应该纳入《产业关系法令》（Industrial relations Act）之中，保障更多劳工的权益。
“如果这些修法‘太难了’，那么我们也可以尝试另一个选择，即效仿英国那样设立《平等法》（Equality Act 2010）。”
人权会挺反歧视条文
大马人权委员约瑟（Jerald Joseph，见下图）是参与这次修法公共咨询的成员之一。他受访时则同样指出，人力资源部已决定拿掉上述的反招聘歧视条文。
“我们在会议中获告知，政府已决定撤回草案中的这项条文。部门官员告诉我们说，他们并非不要保护求职者，这仍是他们想要做的改革。”
“他们可能推出新的法律条文，或设立在其他法令，或是设立新法。不过，当我们追问他们，什么时候和需要多久，都没有答案。”
约瑟表明，大马人权委员会支持将反招聘歧视条文纳入《雇佣法令》，但若政府有意制定新法也同样欢迎。
惩戒之余亦须提供诱因
约瑟强调，政府除了应当立法强制杜绝雇主的歧视行为，而同时也应该制定新政策提供诱因，以正面方式鼓励雇主聘用身心障碍者或其他弱势。
“某些工作或许对身障者来说真的难以胜任，但是有些工作，只需要公司稍微调整，即可让他们胜任。”
“法律应该惩处雇主的歧视行为，同时政府也可以推出税务减免等等的政策措施，以鼓励公司聘请身障者。”
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