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在国阵政府精心策划的循序渐进和言论部署后,电费在一片合理化津贴架构的美丽说辞下调涨了。然而,大概没有预料到的是,人民“反对”电费调涨的声浪竟不怎么强烈,反倒是学会了要求政府公开与独立发电站的购电协议。

面对此,能源、绿色工艺及水务部部长陈华贵开始时回应说,政府没有权利公开上述协议,又说政府没有津贴独立发电厂,更说国能所获得的191亿令吉不是津贴,莫衷一是。

发电厂合同不公开给民众?

但是,如同魏家祥和纳兹里在公共服务局奖学金分发事件上的对呛般,另一边厢,另一巫统籍的国际贸易与工业部副部长慕克里兹却表示,国会议员因为是民众的代表,更有法定豁免权,参阅合同的议员或需要受特定条款的限制,因此可以“阅读”有关协议,但合同不能像民众公开,因为它涉及机密事务。

那么,到底政府有没有权利公开协议?如何公开?只能公开予“民众的代表”?谁是“民众”?

雪州政府揭秘却横遭阻拦

正当雪兰莪州政府通过《资讯自由法》(Freedom Of Information enactment 2010),以立法保障民众的知情权,上述关系所有人民生活福祉的合约,(中央政府)却以“涉及机密事务”拒绝让人民知晓;而在重重压力下却又有条件的让代议士看看,但是强调“受特定条款的限制”,难道这是“以民为本”的表现?还是有任何不能让人民知道的内情?

NONE 犹记得2008年杪雪州国际山庄美华花园发生涉及多条人命的严重土崩,在雪州大臣丹斯里卡立援引《官方机密法令》第2C条款赋予州务大臣的权力,将国际山庄土崩报告解密,可是这个决定当时还因遭到联邦政府挑战和警告,而被迫仅选择公布部分内容。

后来虽然确定事故原因为人为造成,而中央政府也通过拨款7000万令吉修复山坡地,然而,至今已逾两年半,虽然当局声称修复工程已完成,但居民依然无法安心,受害人的心理依然无法弥平,人们依然活在忿忿不平中。

变天让雪州水务弊病曝光

已有太多关系到民众利益的合约,尤其是各项私营化的合约,在《官方机密法令》的制约下,让民众吃了许多闷亏。

其中,除了私立发电厂的协议,还有高速大道、各州水资源等等合同,向来都被隐匿起来。

如果雪州不是因为308的变天,我想人们永远无法知道,原来雪州的水务管理(分别由四家私营化公司,即Syabas、Puncak Niaga、Splash和Abass管理)弊病丛生。

公司亏损但主席继享高薪

azlan 随手拈来的例子包括,执行主席可以在公司亏损情况下,持续领取42万5000令吉月薪或510万令吉的年薪。其次,在2005年6月间,公司可以在不理会协议的规定下,由印尼进口总值3亿750万令吉的水管(私营化协议列明该公司必须使用国产的水管)。

还有超过6亿令吉,或72%的该私营化公司合约是以直接洽商(Direct Negotiation)的方式完成,没有招标。在雪州水务监控局(Jabatan Kawalselia Air Negeri Selangor)核准2千300万令吉的装修费中,该公司却以超逾一倍的5千120万令吉作为装修办公室的用途。

更令人诟病的是,经过新任州政府的仔细检阅,超过百亿令吉的地下水管竟然不在私营化的范围内,也就是说州政府的资产轻易的被舍弃掉,不在各方(包括州政府)的财务记录内。

人民有太多疑问需要解答

如此惊人的水供私营化合约,因为雪州的“阳光法案”而逐渐摊在阳光下,让所有直接或间接受影响的纳税人、利益相关者(stakeholder)看清楚,所谓私营化的真正内容,其实将利益严重倾向予相关私营化公司,更甚者,还牵涉许多的朋党和政治利益(雪州水务公司Syabas和商业高峰Puncak Niaga的执行主席丹斯里罗扎里Tan Sri Rozali乃是巫统雪州财政)。

因此,人们绝对有权知道,国能获得的191亿,如果不是津贴,那是什么?另外,国能(TNB)向独立发电厂的购电价与及国油售卖发电燃料予独立发电厂的价格又是多少?国能必须全面吸纳独立发电厂生产的电流,导致2010的储备电流高达52.6%,高居全球第一,严重造成浪费,是否属实?

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