槟政府称前朝确曾批山坡计划
周一解密两任政府文件供审阅

从1985年至2008年3月，共有37项250呎以上的山坡发展计划。唯当局只会抽样公开2006年至2008年的19项工程及民联执政后批准的另外19项 计划 （18项涉及修订2008年前的申请及1项全新的特殊计划）。

曹观友（右图左）相信，解密可允许民众及组织获得资料，以更全面地了解这项课题。

有兴趣的公众可从7月2日至13日，到光大4楼参阅上述计划的相关文件和会议记录，他们可联络槟岛市政局发展规划部（04-2592020）预约和查询。

2日：下午2点到5点

3日至5日，9日至12日：早上9点到中午12点，下午2点到5点

6日和13日：早上9点到中午12点，下午3点到4点30分

为发展商增设限制不果

曹观友今天与槟岛市政局主席芭蒂希雅召开记者会表示，民联从2008年执政以来虽批准了19项计划，唯大多数都是过去已获准计划修改所致。

芭蒂希雅表示，市局虽曾尝试针对特定计划增设更严厉的限制，唯被带往上诉局与法庭后败诉。

最近，民联政府频频被抨击在执政后大肆批准山坡发展计划，特别是在槟岛。副首相慕尤丁甚至说，中央政府向来有一套完整的山坡发展指南，前朝未违反。唯今非昔比，槟首长林冠英只根据自己的喜好作决定。

国阵槟州主席邓章耀则言之凿凿说，前朝国阵政府不曾批准超过250尺高的山坡发展计划，同时挑战民联政府解密会议记录和相关文件。

结构蓝图禁250尺发展

曹观友表示，槟岛山坡发展计划的政策，可以追溯回1989年。槟岛市政局在1987年结构大蓝图中首次提及山坡高度发展控制，州策划委员会在1989年10月19日批准通过该蓝图，而阐明海拔200呎以上的发展须受到严密控制。

“1996年9月13日，由当时的首席部长许子根为首的州策划委员会通过了槟岛市政局发展规划与控制蓝图，当时的槟岛市政局主席丁福南也有出席有关会议。此蓝图进一步说明1987年结构大蓝图的宗旨、目标与策略，同时，介绍土地规划与分配系统。在这项蓝图中，确实有250呎以上的土地被划为住宅用途。”

“尽管如此，250呎高度发展控制一直到2007年6月28日宪报公佈2020年槟州结构大蓝图之后，才落实生效。”

“此大蓝图禁止海拔超过250呎及山坡斜度超过25度的发展计划。”

民联时期定义特殊计划

不过，曹观友指出，“特殊计划”仍可以被豁免于250呎的限制，惟须获得州策划委员会批准，并且通过环境评估报告及受到相关发展指南的严密监控。然而，由许子根主持的州策划委员会未定义蓝图中“特殊计划”。其他出席此会议的行政议员包括丁福南、邓章耀、郭家驊和刘一端。

因此，现任槟政府在2009年为2020年槟州结构大蓝图里的“特殊计划”定义及分成两个类型：第一，关乎槟州利益或公众用途的大型基设工程，如缆车计划、道路计划、水霸计划、建桥计划等。

第二，在2020年槟州结构大蓝图被採纳以前所批准的住宅发展计划，以及在1996年槟岛市政局发展规划与控制蓝图底下被规划为住宅用途的土地发展。

“因此，自2009年开始，槟岛所有高度在250呎以上的山坡发展计划，都是以上述这两个类型来判断决定。”

同意改善现有政策指南

曹观友总结说，现有的山坡发展政策与指南是由前朝政府制订，现任政府受到现有的政策和指南所约束。

“因此，当现任政府在根据现有的指南和专家的建议与监控下批准发展计划，却被指责草率批准山坡发展计划，是不公平的。”

他强调，批准高度超过250呎发展计划并非由现任政府开始，单单是2006及2007年已有18项这类计划被批准。

“然而，我们致力于提升及改善这些政策和指南，以让我们能够更有效地维护公众利益。对此，我们欢迎公众提供意见。”