《2013-2025年教育发展蓝图初步报告》引发地方分权的讨论,槟城研究院研究员黄进发倡议,中央政府下放教育权限给州、甚至是东马的省县政府,赋权民众参与决策。

他说,我国教育问题的根源在于过度中央极权,及无法处理多元教育的问题。若不对症下药,新出炉的蓝图或像过去的几份文件一样,数年后被遗忘。

“正因过度集权,我们常认为,一切改变都须换掉中央政府。虽然,偶尔并不至于此。”

他是今天在槟城研究院举行的“透视大马国家教育蓝图”论坛上,提出此建议。其他主讲人是国会上议员阿里芬(Ariffin Omar)、槟州第二副首长拉玛沙米及政策倡议中心主任林德宜。主持人是槟城研究院高级研究员杜乾焕,共吸引大约50人出席。

勿让教育服务执政集团

NONE 黄进发(右图)表示,教育若满足不了多元需求,有能力受教育者拥有更大优势成功,而造成不平等、人才流失及贫困者被边缘化。

他说,把权利下放让学校彼此竞争之余,当局可规定居民若要优秀的学校,获得政府的拨款发展,须确保同一区的其它学校表现不至于太糟糕。

他说,我国是时候认清,教育应协助建国,不是服务执政集团。

在场的理大政治学者罗国华支持,中央下放权力。他说,集权的现象包括了一些学校没校长数个月,教育局却说要等布城指令。

未到全民积极参与阶段

尽管林德宜认为,华社在筹款办校上虽表现积极,但要我国整体基层参与教育事务仍有一段距离,黄进发认为不可低估民众,同时应要赋权他们参与决策。

hong kong student hunger strike against brain wash civic curriculum 030912 01 “香港政府刚屈服压力撤回‘国民教育科’计划,带头反对者是一名只有15岁的中学生(黃之峰),他负责动员家长等抗议。”

“他说,好学生并非只求分数,是以公民身份关心时事。”

黃之峰是学民思潮的召集人,该学生组织积极推动香港民间反洗脑运动,9月8日的高潮期共有12万港人黑衣集会。最后,香港特首梁振英宣布,修改德育及国民教育科政策,取消三年试行的死限。

促交代是否必修历史科

NONE 至于马来西亚,林德宜要求,当权者透明交代教育蓝图,是否把历史列为小学的必修科及强制在教育文凭考试中及格。

“蓝图制定者肯定知道,巫统在2010年代表大会上曾作出有关历史科的宣布。难免令人怀疑,是政治人物,而不是教育学者在推动此政策改变。”

恐不透明拨款扩大鸿沟

另外,他担心,不透明的拨款机制将扩大阶级之间的鸿沟。比如,输送庞大资源给玛拉科学院,最终或只惠及一小撮出身于富裕家庭的马来精英。

阿里芬则表示,政府要正视教育界中的纰漏与腐败问题。

“当近乎全部部长都把孩子送去国际学校,政府要如何说服民众对国民学校有信心?”

“在新加坡,国际学校挣扎求存,我们这里却赚取成千上万盈利。为什么呢?显然的,我们的制度失灵。”