由于乔治市特区蓝图（SAP）禁止特定旧行业，或“矫枉过正”地导致本地住户外流，光大州议员黄伟益建议政府，允许业主公投是否接受该蓝图。

“我们在世遗区内有4665间建筑物，如果每个业主拥有一票，他们可以选择支持或反对有关特区蓝图。”

他是在辩论2013年槟州政府财政预算案时，提出上述建议。

多种旧行业不复存在

黄伟益也是槟首长政治秘书，他表示，槟州政府为乔治市世遗区制定的特区蓝图，禁止特定的行业，如外国饮食中心、摩托车修理行业、保龄球中心及卡拉OK中心等。

“槟岛市政局原本把整个乔治市圈定为商业用途，但一旦采用特区蓝图，乔治施原有的各种旧行业将不复存在。”

他举例，一向以书店及棺材店闻名的沓田仔街，在特区蓝图下将不被允许经营。

“全槟第一间保龄球中心座落在乔治市，但接下来已不再被允许。”

顾问公司或不解民情

黄伟益表示，受聘制定蓝图的顾问公司过于理想化及不切实际，以致忽略了当地社群的需求。

“何况，涉及的顾问公司来自吉隆坡等地方。我们是否有信心，不是来自槟城或在乔治市居住的他们了解本地的民情。”

他提醒，由于特区蓝图须赶在2013年3月前提呈给联合国教科文组织，修订工作需尽速展开，并向公众展示地方蓝图。

“至今，只展示了威北及威中的地方蓝图，槟岛及威南区何时要展示呢？”

别因世遗地位而狂热

黄伟益不愿看到，当政府努力在吸引公众回流市区之际，特区蓝图却企图驱赶居民到城外。

“别让一些过度理想化的人士，蹂躏我们的市区及为难本地的商家。比如槟榔律的寿司店一间新开张的日本餐厅，但它们却被禁止安装玻璃门墙、使用碎冰机及传送带（conveyor belt），而被鼓励使用摩登制冰器材。”

“为什么当其它寿司店可安装玻璃门墙及传送带之际，只有世遗区的寿司店不能这样做？”

他奉劝，官员不要因为世遗地位而变得狂热盲信，实行不合常理的限制。

抨市局外包规划现象

此外，黄伟益表示，作为槟城州府的乔治市需要更全方位的发展规划，以便符合道地的需求。

“我们现在有什么？每当申请规划时，我们只能依循1996年制定的发展规划与控制蓝图，决定是否批准某私人计划。”

“为何我们没有涵盖整个州发展的总蓝图？整体的规划，属于槟岛与威省市政局职权及功能，但为何却外包给私人发展商？”

“至于乔治市世遗区，我们则外包给一些非政府组织，尤其是与古迹有关的团体。这是两个市政局作为地方政府的败笔。”