起底马法鲉鱼潜艇军购案
【今分析】以简单直接的语言,为你梳理脉络
随着法国法庭在周三宣布调查两名军火公司前巨头,沉寂一时的大马鲉鱼级潜艇军购案再次浮现在公众眼前。
这项调查可追溯至15年前的潜艇佣金案,而《当今大马》这回助你温故知新,了解这宗课题。
【今分析】以简单直接的语言,为你梳理脉络
随着法国法庭在周三宣布调查两名军火公司前巨头,沉寂一时的大马鲉鱼级潜艇军购案再次浮现在公众眼前。
这项调查可追溯至15年前的潜艇佣金案,而《当今大马》这回助你温故知新,了解这宗牵课题。
2002年的鲉鱼潜艇军购案是什么?
2002年,马来西亚政府与法国海事军火商DCN(后更名DCNS,2017年再改名NavalGroup)及西班牙海事军火商Navantia签约,购买两艘鲉鱼潜水艇,总值约10亿欧元。
DCN及法国防务公司Thales国际公司(或称Thint Asia)为潜艇主要承包商。
马来西亚政府敲定潜艇交易之时,首相纳吉是时任国防部长及副首相。
何以潜艇军购案变成丑闻?
最初,这项交易不为人知,直到2006年的蒙古女郎阿旦杜亚(见图)谋杀炸尸案爆发后,公众才开始追问潜艇案的种种疑云。
阿旦杜亚据称以翻译员身份,涉及潜艇军购案谈判。除了阿旦杜亚,谈判桌还有纳吉亲信阿都拉萨巴京达(Abdul Razak Baginda)。传言,阿都拉萨巴京达与阿旦杜亚曾经相恋。
阿都拉萨巴京达被控唆使谋杀阿旦杜亚,但联邦法院在终审时宣判无罪。其他两名曾担任纳吉保镖的特警被告——西鲁及阿兹拉,则被判谋杀罪名成立,必须接受死刑。
在阿旦杜亚命案发生后,在野党指控,潜艇军购案存有贪污。
据称,潜艇案出现5亿4000万令吉佣金,收取佣金的其中一家公司是阿都拉萨巴京达掌控的Perimekar公司,最终受惠者是纳吉。
公正党实权领袖安华指控,纳吉卷入佣金案及阿旦杜亚命案。
随后,潜艇军购案不断涌现更多详情,包括军购合约的金额,只是涵盖军火及雷达装备,却不包括安装费用。
由此,大马海军必须另外支付1亿3000万欧元的安装费。这使到潜艇军购成本暴涨。
涉及者如何回应?
尽管纪录显示,阿旦杜亚、阿都拉萨巴京达和纳吉(见图)同一时间在法国,但纳吉作出宗教宣誓,声称不认识阿旦杜亚。
他一直否认涉及阿旦杜亚命案,甚至在去年巫统大会中,笑称若认识阿旦杜亚,那么妻子罗斯玛肯定会“做些事情”。
被指是潜艇军购案“策划人”的嘉斯比(Jasbir Singh Chahl)宣称,阿旦杜亚根本不是潜艇军购案的翻译员,也没有涉及军购交易。
国防部早在2007年就驳斥潜艇案出现舞弊的指控。
Perimekar收取的金钱去了哪里?
Perimekar公司在马来西亚创立,被指在潜艇交易中获取5亿4000万令吉。
据维权组织人民之声所聘的法国律师,Perimekar公司是KS Ombak Laut公司独资拥有。而KS Ombak Laut由阿都拉萨巴京达及妻子马兹琳达(Mazlinda Makhzan)所掌控。
国防部宣称直接与潜艇制造商协商购买潜艇,而驳斥佣金的指控。惟该部坦承,Perimekar获得一项价值1亿1496万欧元的6年合约,以便提供潜艇支援服务。恰巧的是,这笔数额与之前所称的5亿4000万令吉相符。
纳吉曾在国会批评,在野党炒作5亿4000万令吉佣金案,旨在混淆公众。
他强调,这笔付款并非佣金,而是充作潜艇服务供应及协调事务,为期6个月。
无论如何,人民之声向法国法庭提呈诉状时声称,上述服务并不存在。
诉状指出,Perimekar在2001年创立,时间点落在马法两国敲定潜艇合约的几个月前。诉状也说,Perimekar没有资金执行潜艇交易。
”Perimekar完全没有能力、没有法律知识、资金或专业知识来落实这项合约。没有一位董事及股东曾涉足潜艇建造、维修或后勤。”
从法国调查当局起获的文件显示,DCN职员直言,Perimekar只不过是一家旅行社。
法国当局的角色是什么?
人民之声分别在2009年末及2010年初,向法国法庭入禀两份诉状,起诉DCNS在潜艇军购案支付佣金予马来西亚官员。
据法国法律,支付佣金属于违法行为。在人民之声提告前,巴黎检控官办公室的法官正调查类似的潜艇军购贪腐案,法国、巴基斯坦等国家高官可能收取贿金及回佣。
法国当局正鉴定,纳吉是否通过阿都拉萨巴京达(见图),从潜艇案收取回扣。2012年3月,法国当局委任两名查案推事(Examining magistrates)调查此案。
人民之声申请为调查方后,成功获取潜艇案调查资讯。
法国调查人员发现什么了?
据称,他们发现一些证据,显示纳吉曾向DCN子公司DCNI索取10亿美元(时值30亿令吉),作为DCNI与纳吉在2001年7月14日会晤的条件。
这份志期2001年6月1日的传真,是由Thales亚洲国际公司的马来西亚代表杜鹏(Francois Dupont)所发出的。
另一份文件据称揭露,阿都拉萨巴京达与父亲控制的Terasasi公司,卷入潜艇案丑闻。
《法新社》报道,Terasasi被指收取数以亿计的“顾问费”,而潜艇军购交易的至少3600万欧元(时值1亿4400万令吉)佣金,通过Terasasi户口转给纳吉。
调查显示,Terasasi与Thint Asia(或称Thales国际)在2000年10月签署一份“顾问合约”。
法国调查当局说,Terasasi时常获得Thint的付款,包括一份价值36万欧元(144万令吉)的汇款记录。这个记录伴随着一个手稿,内容为“拉萨要尽快付款”。
不过,迄今无人知晓,这名“拉萨”究竟是谁。
查案推事也掌握一份文件,内容显示Thint亚洲至Terasasi的资金流。这包括:
(一)、Thint亚洲支付300万欧元(1200万令吉),予仍设在大马的Terasasi;
(二)、Thint亚洲支付3300万欧元(1亿3200万令吉),予迁移至香港的Terasasi。
法国律师约瑟布里亨(Joseph Breham)宣称,按照法国调查报告,Thint亚洲以3600万欧元购买一份高度机密文件。
据称,这份文件是大马皇家海军的潜艇评估报告。
那么大马官方如何回应呢?
潜水艇军购案“策划人”嘉斯比解释,大马政府与Perimekar的合约攸关潜艇的“特定工作范围”,也符合商业惯例。
《马新社》报道,嘉斯比说,Perimekar受委为本地承包商,来促成潜艇计划,而Terasasi充作外部服务提供商,来协助Thales,及提供建议。
另一方面,政府驳斥潜艇案出现贪腐的指控。
前国防部长阿末扎希曾说,其部门没有发现Terasasi出售国家机密予Thint亚洲。
法国当局调查进度如何?
法国当局收集证据及调查4年后,终于在2015年末,正式调查首名涉案者。
这名人士是Thales前主席拜奥科(Bernard Baiocco,72岁)。他涉嫌“贿赂隶属时任大马国防部长纳吉的外国官员”。
2016年11月,法国当局刑事调查第二名涉案者——DCNI前总执行长卡斯特蓝(Dominique Castellan)。
今年7月,DCNI的前主席贾比欧(Phillippe Japiot)和法国军工生产私营企业泰雷兹公司(Thales)前执行长皮里尔(Jean-Paul Perrier)也面对刑事调查。
贾比欧被指“滥用社会资产”,而皮里尔则是“共谋滥用社会资产”。他们否认有罪。
看起来,法国当局已经完成任务。但其实不。
与美英普通法制度不同,法国司法制度拥有双阶段法庭制度,而潜艇案正受到查案推事的调查,处于第一阶段,还没进入检控及审讯第二阶段。
查案推事是一名法官,负责审讯前的调查。他可以发出搜查令、收取相关证据、传召证人给口供等,但没涉及审讯。
一旦调查完成,查案推事可以建议提控涉案者。届时,案件将进入聆审阶段。
大马当局是否有调查潜艇案?
人民之声向反贪会举报潜艇案,而反贪会也有介入调查此案。在野党宣称,反贪会正通过相互法律支援这一管道,来寻求法国当局的援助。
不过,反贪会调查进展鲜为人知。随着法国最近再调查两名涉案者,在野党呼吁反贪会重查此案。

