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促恢复地方选举,政改连线提26政策建议
Mar 28, 2018 3:27 PM
更新: 7:33 AM

公民社会政策改革连线敦促联邦及各州州政府恢复地方议会选举,归还人民的第三张选票。

公民社会政策改革连线(Civil Society Caucus for Policy Reform)今日发文告指出,地方议会是与人民最相关的政府机构,但人民遴选地方议员的权利却自60年代起被联邦政府剥夺。

公民社会政策改革连线上周五(3月23日)于吉隆坡举办政策改革讨论。隆雪华堂青年团代表李淑炜提出这项建议。

李淑炜说:“目前的市议员委任制缺乏问责精神,因为被委任的市议员不必面对社群的不满与压力,若市议员表现差劲,当地的居民没有办法可以制衡他们。纳税人也无法决定地方的策划与发展,这对他们极不公平。”

地方议会选举始于大马独立前的1951年英殖民时期,马来西亚联邦政府在独立后的1965年,以马印对抗为由停止地方选举。目前,地方县市议员为由州政府委任。换言之,在地方选举废除后,选民如今等同于 “选一(州政府)送一(县市政府)”。

提出26项政策建议

此政策改革讨论会效仿国州议会的模式,参与者必须提呈议案,经过议会辩论并寻求通过。文告指出,这项讨论当日共有40人参与,共辩论35个提案,并有其中26个获得通过。

根据文告,通过的提案包括恢复地方议会选举、制订反酷刑法以杜绝扣留所死亡案、检讨国家文化政策以注重各族群的文化与艺术,检讨国家能源政策以提高现有设施的效用及减少碳排放,以及妇女应获得公平的薪酬等等。

免费高教引起激辩

根据文告,免费高教提案引发热烈的辩论。来自要求免费教育运动的萨然拉茨主张教育是基本人权,政府有责任免费的高等教育,包括收购15间官联公司底下的私立大学。

但是,庄国文认为,免费高等教育不是可持续性的方案。他建议政府整合高教资源,合并及减少高等教育学府,将所有高教学府转化成非营利慈善机构,而政府根据学生人数给予津贴。

政策改革讨论会通过的26个提案如下:

1. 重新检讨1971年全国文化政策,马来西亚各族群的文化和艺术应受到重视,而非只注重土著文化。

2. 重新检讨1971年全国文化政策,将宗教元素排除在外,因为文化会随着族群发生变迁,宗教则保持不变。

3. 重新检讨1971年全国文化政策,成立一个由各族群文化人与艺术家所组成的文化与艺术理事会。此理事会的目的是对政府的文化与艺术的行政管理做决定。

4. 教育是基本人权而非可贩卖的商品。因此,政府有责任为人民提供免费教育。从幼儿园至大学学位,政府必须保障人民的教育机会,包括在乡区提供免费交通。

5.修订国家能源政策,最大限度地提高效用及加强减碳,并将全国的社会经济差距降至最低。

6.修改反贪委员会法令第30(3)(a)条文,将审讯时间从‘每天’改为‘每天但限于6小时’。

7.制订反酷刑法,以遏制包括反贪委员会、警察、移民厅和监狱官员在内的所有执法人员的暴力行为。任何人若被判罪成,将被处15年徒刑至无期徒刑,或一万至10万令吉罚款,或两者兼施。

8. 签署联合国禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约(UNCAT)。

9. 为所有公务员提供人权教育。

10.修改宪法与相关法律,以制订弹劾民意代表的机制。

11.废除选举按柜金制度,因为这违反每个人参与选举的权利,政府应以签名制取而代之。任何国会议席候选人需收集选区内600个人签名,而州议席候选人需收集300个签名,以满足他们竞选的条件。

12.实施土地权利政策以确保所有边缘化社区或个体都有权利获得土地,如原住民、城市拓荒者者、农民和贫困者。

13.设立转型正义委员会,处理前任政权犯下的过去错误,补偿受害者和惩罚迫害者。

14.要求联邦政府和州政府恢复地方议会选举,归还人民的第三票。

15.恢复各国会选区之间选民人数的15%差距上限。

16.实行比例代表选举制度,根据各政党获得的总票数来决定所获的国会议席数量。

17.制订动物保护法令以尊重和保护马来西亚的动物生命。

18.修改土地法典,承认原住民的土地习俗权利。

19.签署保护所有移工及其家属成员权利国际公约。

20.制订社会包容法,研拟和实施综合行动计划,以解决马来西亚社会严重的边缘化问题。

21.促联邦政府重新安排各部门预算拨款的优先顺序,并将卫生预算从国内生产总值的3.5%(世界平均水平)提高至6.2%(经济合作与发展组织平均水平)。

22.尊重女性劳工权益和她们对经济的贡献,修改劳工法令以确保符合国际劳工公约。

23.女性应不受到歧视,应获得公平薪资及福利。

24.在一段时间过后重返工作岗位的妇女应当被允许返回原来的职位或任何其他工作,并在工资、休假和其他福利上不应受到歧视。

25.保护非正规部门女工特别是家庭工人的权利,并批准劳工组织第189条公约。

26. 必须为工人提供可负担或或免费的托儿服务,该服务需在工作场所或附近地方。

公民社会政策改革连线,由以下13个组织所组成:

1.群议社Agora Society
2.大马选举监督网络MEONET
3.隆雪华堂青年团Youth Section of KL & Selangor Chinese Assembly Hall
4.赵明福民主基金会Teoh Beng Hock Trust for Democracy
5.马六甲中华大会堂青年团Youth Section of Melaka Chinese Assembly Hall
6.人民之声Suara Rakyat Malaysia(SUARAM)
7.东方思想研究中心Oriental Hearts and Mind Study Institute(OHMSI)
8.大马人反对死刑与酷刑运动 Malaysians Against Death Penalty and Torture(MADPET)
9.雪兰莪妇女之友协会Persatuan Sahabat Wanita Selangor(PSWS)
10.环境之友行动者协会 Persatuan Aktivis Sahabat Alam(KUASA)
11.柔南黄色行动小组Johor Yellow Flame(JYF),
12.社会主义替代Sosialis Alternatif
13.争取免费教育运动Gerakan Menuntut Pendidikan Percuma

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