傍晚6点更新

体制改革委员会将重新审视重要国家机关的运作,然后赶在60天内提交改革建议给耆老理事会,以便上呈给新政府。

体制改革委员会昨天刚成立,今天即召开首场记者会,披露此事。

该委员会将检视一些重要的国家机构,其中包括总检察署、选委会、反贪污委员会、警队、司法和司法任命委员会。

破坏分权和法治

上诉庭退休法官沃拉(KC Vohrah)指出,大马的重要机构遭遇了一场“公共危机”及“独立性被侵蚀”的状况。而此状况已破坏了良好施政,如权力分立和法治。

“我们有必要加强法治。但如何(办到)?就通过强化政府的机构和巩固支撑民主制的制衡系统。”

“此刻,我们有总检察署和律政司。我们也需要针对司法进行研究,以设立司法任命委员会。”

“执法机构方面有警方和选委会,而选委会则非常重要。”

除了沃拉,其他4名成员皆出席记者会,即前人权委员会成员兼上诉庭退休法官马永贵、全国爱国者协会主席兼退役准将阿沙德(Mohd Arshad Raji)、大马人权协会主席安美嘉(Ambiga Sreenevasan)及马来亚大学法律系教授法鲁奇(Shad Saleem Faruqi)。

改革经济和体制

耆老理事会昨天表示,新政府委任他们为顾问,是要向政府提供经济与金融方面的建议。不过,若没有体制改革,单单是经济改革将不会带来改变。

因此,理事会宣布成立“体制改革委员会”(Institutional Reforms Committee),以探讨体制改革。

委员会将向耆老理事会汇报有关体制改革的建议,并由耆老理事会呈给首相马哈迪。

修订或废除恶法

为了拟定建议,沃拉表示,委员会将鉴定有关机构的缺陷、是否具备足够的监督机制及机构的独立性。

委员会也会研究,那些不符合法治原则的法律,若有必要则将建议废除或修改。他们也会咨询所有利益相关者的意见,并邀请他们提出改革建议。

安美嘉说,所建议的一些改革可能牵涉到修改宪法,但有不少其实不涉及修宪。

“(一些)很有可能是结构上的改变,而不是宪法方面。”

拟废打假新闻法

体制改革委员会准备研究的课题有拖延多时的警察投诉与行为不检委员会(IPCMC)及其他恶法,如打假新闻法令。

安美嘉说,肯定会研究打假新闻法令。

“我们都有各自的观点,但我认为,我们都在考虑彻底地废除它。”

此外,她说,委员会也将研究一些只赋权首相委任的职位,看有关职位能否比较独立于行政权。

阻行政干预司法

沃拉表示,司法任命委员会就是其中一个有意检讨的单位,其弊病是“头重脚轻”。

司法任命委员会目前的成员有联邦首席大法官劳勿斯(Md Raus Sharif)、上诉庭主席祖基菲里( Zulkefli Ahmad Makinuddin)、马来亚大法官阿末玛洛(Ahmad Maarop)和东马大法官理查玛拉尊(Richard Malanjum)等人士。

反观,沃拉指出,英国的制度一般上只有两三名法官,其余为一般的民众。

“我认为,那是我们要朝往的方向。你最不想见到的是政治干预,或者行政干预司法。而需要做的是,让适合的人担任法官。”

他说,司法任命委员会如今推荐名字给首相时,后者有权不断要求更多人选,而这形如否决原有的人选。

“在英格兰,如果有关当局否决提呈的名单,他需要给予理由。”