第14届大选前夕,尽管条件不同,但国阵和希盟两方皆端出承认统考的承诺,争取华社的支持。希盟执政后,许多人更认为,统考承认课题已水到渠成,修成正果。

惟事情却很快又陷入泥沼,马来社会多方表达反对和担忧,争议再度升温。在一片喧闹争执中,巫裔的立场往往被简单归纳为一体,但事实并非如此,其中有不同的原因和立场,不全然出于种族情绪。

相较华社对承认统考课题的心切,部分马来学者与马来组织抱持更为谨慎观望的立场,如担忧承认统考动摇国文地位,有者则担心承认统考,将打乱本地大学入学标准。

如大马伊斯兰青年运动(ABIM) 协会主席莫哈末费沙(Muhammad Faisal Abdul Aziz)就对《当今大马》表明,他们坚持反对把统考列为本地大学入学资格之一。

不过,他们的担忧在于其他同等的文凭也有样学样,要求政府跟进承认。

“提升统考国文水准、修改历史课纲是其一。更重要的是,若承认统考,其他相同等级的文凭也会要求得到同等认可,以作为进入本地大学的标准。”

“这会导致国家教育体制混乱。”

特定科系可以开放

虽然国民大学民族研究所(KITA)助理教授卡蒂尼(Kartini Aboo Talib Khalid)同样不支持承认统考,但她认为,特定科系可以开放。

她说明,统考或许可以成为大学的中文专业,如中文系、中国历史系的入学资格,但不能是所有科系的,因为这将打乱大学招生标准体系。

卡蒂尼拥有民族学专业背景。她也认为,马来文地位与国家认同有着密不可分的关系。

国语政策攸关国家认同

“多源流学校的渊源可追索至《1956年拉萨报告书》。当中点明,大马种族结构需要有不同源流的教育。这也是为何国家认可淡米尔与中文教育。”

“但这仍然在政府管制之下,当中包括马来文教程。”

在她看来,国文之所以在教育体制中占有不可缺席的角色,不仅是志在提倡教育,更是为了催生国民的国家认同。

“我不否认中文是当前的国际语言。让下一代学习不同语言也是一种优势。但我们以马来文为国家语言,更多是帮助国人定位自己为马来西亚人。”

双方缺乏深入交流探讨

早在1985年,以董教总为首的华团组织就曾将承认统考纳入《马来西亚全国华团联合宣言》,但事隔30年后的今天,此事在马来社会依然面对重重阻力。

教育部副部长张念群承认,马来社会部分人士仍对独中统考文凭有所不解,甚至产生另一种解读。

为了解统考议题,大马伊斯兰革新理事会(IKRAM)副主席查益卡玛鲁丁(Zaid Kamaruddin,下图)最近出席了统考议题跨种族对话。

在他看来,统考议题面对的阻力,并非统考教育体制有缺陷,乃是因为华巫两大族群长久以来都在这个问题上,缺乏深入的交流与探讨。

支持有条件下承认统考

查益指出,不管是在华裔还是巫裔社会,皆有人以激进方式来支持或反对统考。

“的确有部分的马来人认为,只能有单源流的学校。不能有国民型中学、不能有华文学校。他们认为,唯有这样才能促进国家团结……同样的,也有部分华裔坚持:‘不能!我们一定要无条件承认统考!’”

但实际上,这样的人并非绝大多数,马来社会的统考立场也非铁板一块。查益指出,马来社会不乏开放看待统考的人士。

而他本身就不排斥在国文、历史的附带条件下承认统考。

政治情绪笼罩了课题

随着统考课题逐渐被情绪、政治笼罩,无论是华裔还是巫裔,皆先入为主地替对方预设统考课题的立场,而马来社会的种种担忧,也始终鲜为华人社会所认真聆听。

教育部长马智礼最近表示,教育部承认独中统考文凭之前,必须考量两个课题,即国语作为官方语文的地位及国民团结与和谐受到保障的言论一出,立即引起哗然。

伊党、巫统、大马伊斯兰青年运动、大马振兴伊斯兰教育理事会(MAPPIM )、捍卫穆斯林社群运动(UMMAH)等党团更接踵反对,指控统考承认有害国民团结。

面对种种情况,查益叹道:“太情绪化、太政治化。很多时候,我们‘以为’他是马来人,就一定反对(统考)。”

相互担忧对方有隐议程

查益以马来社会坚持国文优等的附带条件一事为例,说明:“从务实的角度来看,不过是为了让统考生进入本地大学、公共体制后,还能方便沟通。毕竟大家还是大马人。你总不能说,‘啊!我不会说国语。你能找个翻译吗’?”

“其实这都是客观的。即便是要到国外留学,也需要雅思(IELTS)、托福(TOEFL)英文认证。这(条件)不应该情绪化(对待)。”

在他看来,真正的问题并非出在统考体制身上,乃是各族之间在此课题缺乏交集,甚至相互贴标签,认定对方有隐议程。

卡蒂尼也认同,“我们在(统考)课题上需要更多的沟通,毕竟还有很多人认为这(统考)在马来社会是敏感课题。”

统考课程有可取之处

马来社会对统考有所保留,并不等于他们全盘否认统考,有者甚至建议研究统考课程,将可取之处纳入国家正规教育体系。

卡蒂尼就有这样的看法。她说, “统考课程也有可取之处,多元语文教育等设计都是优势。我认为教育部大可把统考的长处,纳入国家教育体制中。”

费沙(见下图)则强调,撇开统考不说,大马教育文凭(SPM)制度确实待改善,如增加更多高层次思维技能(KBAT)、更多开放式题目,以便更符合“国际学生评估项目”(PISA)模式。

“我认为,国际普通中学教育文凭(IGCSE)、SAT检测等,包括统考体制,都有助于提升国家当前教育体制。”

应把握契机促成对话

查益也希望外界不要视统考议题为禁忌,反而应把握本次的契机,促成双方对话。

“我们不能控制语言的使用趋势,比起强调国文地位,我们之间有更重要的事得处理,就是建立相互沟通的信任。”

唯有信任,才能沟通;唯有沟通,才能消弭差距。他庆幸华社愿意聆听巫裔的统考观点,惟至现阶段,双方还需要有更多的了解。

“当你了解彼此的差异,才会相互认同并推广各自的特色。”

“若统考完完全全地沦为政治议题,人们就不会再以客观的角度看待此事,更别说要相互认同了。”