Terjemahan Seksyen 23 Kanun Prosedur Jenayah (KPJ) yang memberi kuasa penuh kepada pihak polis untuk membuat tangkapan bagi kes-kes yang disyaki tanpa waran, patut dipinda, kata sebuah badan hak asasi manusia.

Jawatankuasa Pemantau Polis dan Hak Asasi Manusia (PWHRC) berkata, walaupun wujud peruntukan untuk mendapat waran tangkap, tetapi prosedur tersebut tidak dipedulikan.

Perkara tersebut terkandung dalam laporan setebal 160 halaman, yang dikeluarkan jawatankuasa tersebut baru-baru ini, bertajuk 'Kad Kemajuan Polis Malaysia 2005'.

"Dalam 99 peratus kes, pihak polis mengambil jalan mudah dan menyalahguna kuasa mereka dengan menggunakan Seksyen 23 untuk menangkap suspek. Ini adalah peruntukan perundangan yang paling banyak disalahgunakan di negara ini," kata laporan tersebut.

Mengikut standard antarabangsa siasatan perlu dilakukan terlebih dahulu sebelum tangkapan dibuat, tetapi laporan tersebut mendakwa, di Malaysia, apa yang berlaku adalah sebaliknya.

Turut disenaraikan ialah perangkaan daripada United Kingdom, di mana lebih 90 peratus suspek dibebaskan dalam tempoh 24 jam.

Ketika dihubungi, Penasihat Undang-undang PWHRC, P Uthayakumar berkata, ini menunjukkan pihak polis boleh melakukan siasatan terlebih dahulu sebelum memanggil suspek untuk dirakam kenyataan mereka.

"Bagaimanapun, di Malaysia, pihak polis menahan suspek untuk disiasat," tambahnya.

'Siri tahanan reman'

Selain Seksyen 23, laporan tersebut turut memetik Seksyen 117 KPJ yang memberi kuasa kepada majistret mengeluarkan perintah reman sehingga 14 hari sebagai peruntukan perundangan kedua terbesar disalahgunakan di Malaysia.

Apabila tamat tempoh perintah reman, pihak polis boleh memohon mendapatkan lanjutan tahanan bagi tempoh yang tidak ditetapkan. Ini, dakwa laporan tersebut, mengakibatkan 'siri perintah reman' dikeluarkan yang sekaligus menafikan tahanan hak kebebasan, sementara menunggu selesai siasatan.

Laporan tersebut memperakukan supaya Seksyen 117 KPJ dipinda untuk menggalakkan pihak polis menjalankan siasatan terlebih dahulu sebelum membuat sebarang tangkapan.

PWHRC juga menuntut supaya prosiding reman dilakukan dalam mahkamah terbuka, dan bukannya dalam kamar majistret seperti sekarang.

Pengasingan kuasa

Laporan itu juga menggesa supaya Seksyen 377 (b) KPJ dipinda untuk memberi kuasa mendakwa secara ekslusif kepada pihak pendakwaraya dan bukannya kepada mana-mana anggota polis.

"Mesti ada pengasingan kuasa dan pasukan polis mesti menumpukan kepada aspek penyiasatan dan tidak terbabit dalam urusan pendakwaan dan/atau untuk memujuk suspek supaya mengaku bersalah dan dihukum penjara.

"Ini juga akan secara berkesan dapat menghalang pihak polis daripada bertindak sebagai seorang hakim, juri dan pendakwa," kata laporan tersebut.

Salinan laporan tersebut telah diserahkan (foto) kepada Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Mohd Nazri Abdul Aziz, yang turut bertanggungjawab terhadap bidang kehakiman. Berita asal