IPCMC实施分权,非单一机构独揽调查惩戒权
警察独立投诉与行为不检委员会(IPCMC)法案在警队内部遭受质疑。不过,廉政执法机构(EAIC)执行长莫哈末安(Mohamad Onn Abd Aziz)强调,IPCMC处理案件时,不是由单一单位独揽调查和惩戒权,而是实施内部的分权。
“有人说IPCMC处理案件时将兼任警察、法官,其实这说法并不准确……”
“这是因为,投诉、调查、决定调查成果和惩戒,其实是由IPCMC内部不同单位负责。”
一旦国会两院通过IPCMC法案,那么EAIC将转成IPCMC。
莫哈末安告诉《当今大马》,IPCMC的程序其实与现有的警方委员会(SSP)相差无几。
可与刑事调查同步
莫哈末安进一步解释,2019年IPCMC法案授权,IPCMC纪律对付所有警员,包括总警长。
他说,即便任何警员面对谋杀、致伤、扣留所死亡等刑事调查,IPCMC也可以同步调查这些警员的不当行为。
莫哈末安说,虽然总检察署决定刑事检控,但IPCMC还是可以执行任务。
“IPCMC只是处理不当行为,而刑事案和不当行为是两个不同事情。”
“若IPCMC发现,(谋杀或致伤案件上)有任何刑事成分,我们就会交给总检察署,而IPCMC纪律局将会处理不当行为。”
“随着分权,哪怕总检察署决定不要提控一人,IPCMC还是可以听审有关不当行为的案件。”
25%投诉非警方机构
询及IPCMC是否应当获得更多执法权,莫哈末安说,IPCMC可以对付和惩戒违规警员。
这些惩罚包括警告、罚款、停止支薪、展延加薪、减薪、降职或开除。
“法案甚至授予IPCMC广泛权力,确保警队或证人配合调查不当行为。”
谈及EAIC是否应当获得更多资源,以处理警队外其他执法机构的不当行为,莫哈末安不认同此事。
他点出,现有廉政执法机构没有效率,只能建议而无权对付不当行为。
“倘若EAIC获得额外资源,那将会鼓舞人心。不过,我们在此遵守政府政策,即设立IPCMC和废除EAIC法令。”
“EAIC设立以来,2011至2019年之间的投诉只有25%是投诉(警察以外)其他执法机构。”
“如果我们需要另一个独立机构,以监督类似的执法机构,那么政府就会承担没有必要的财务和资源负担。”
IPCMC法案在今年7月提呈国会下议院一读。这项法案原定在本季国会最后一周提呈二读,不料政府却临时踩刹车,把法案展延至下季国会,即明年3月。
掌管法律事务的首相署部长刘伟强表示,IPCMC法案延后到明年3月提呈,是为了给机会更多的利益相关者提呈看法。
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