既安抚盟党又接管要职,依斯迈内阁为大选盘算
首相依斯迈沙比里的新内阁阵容虽遭致批评,唯政治分析员认为,前者一边安抚盟党一边接管4个重要部长职,似乎是为了确保巫统在下届大选重新掌权。
马来亚大学政治学者阿旺阿兹曼(Awang Azman Awang Pawi)举例,原本归属土著团结党的乡区发展部、通讯与多媒体部、房屋及地方政府部及砂盟的企业发展与合作社部,如今已全交由巫统掌管。
他解释,上述部门对中小型企业和马来腹地有庞大影响力,这些领域和地区在历届大选均属巫统和国阵的堡垒区。
首相依斯迈沙比里的新内阁阵容遭致批评,唯政治分析员认为,依斯迈沙比里深具政治考量,一边安抚盟党一边接管4个重要部长职,似乎是为了确保巫统在下届大选重新掌权。
马来亚大学政治学者阿旺阿兹曼(Awang Azman Awang Pawi)举例,原本归属土著团结党的乡区发展部、通讯与多媒体部、房屋及地方政府部及砂盟的企业发展与合作社部,如今已全交由巫统掌管。
他解释,上述部门对中小型企业和马来腹地有庞大影响力,这些领域和地区在历届大选均属巫统和国阵的堡垒区。
“我认为,这是个为下届大选铺路的内阁阵容,因为巫统已接管关键职位。”
乡区发展部负责解决乡区的贫穷课题,且管辖数个法定机构,如人民信托局(MARA)和联邦土地统一及复兴局(FELCRA),而这两个机构旗下更有大量的官联企业。
企业发展与合作社部则负责管辖,占了国内90%企业的中小型企业。
房地部在土著团结党籍的祖莱达掌管期间成立地方社区动力(PeKT),该单位被视为用来渗透在野党州属的政治工具。至于通讯与多媒体部,阿旺阿兹曼认为,掌控该部门将有助操控选前的论述与话语权。
宗教部长职为双刃刀

阿旺阿兹曼(上图)也预测,新内阁阵容将导致土著团结党和巫统主席阿末扎希派系的势力式微,因为依斯迈沙比里没委任边加兰国会议员阿莎丽娜和巫统署理主席莫哈末哈山入阁。
“这将确保亲扎希和纳吉的人士不会崭露头角。他委任了一些较资深的政治人物,如沙希旦(Shahidan bin Kassim)、马哈基尔(Mahdzir Khalid)和诺奥马(Noh Omar)。”
依斯迈沙比里的新内阁阵容维持前朝慕尤丁内阁的班底,其内阁不会有副首相,但维持4名高级部长。
慕尤丁内阁有5名部长遭到除名,他们是土著团结党主席慕尤丁(原本担任首相)、团结党最高理事礼端(原本担任首相署部长)、前宗教司祖吉菲里(原本担任首相署部长)、巫统最高理事三苏安努亚(原本担任能源及天然资源部)、伊党中委凯鲁丁(原本担任种植与原产业部长)。
阿旺阿兹曼相信,依斯迈沙比里已计划在下届大选后继续掌权。
他分析,虽然伊党通过上议员依德利斯阿末(Idris Ahmad)分配到掌管宗教事务的首相署正副部长,但有关职位未必对伊党有利。
“既然伊党如今已完全掌控宗教事务,其支持者肯定会针对各种宗教课题,包括修订355号法令或《2016年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》向伊党问责。”
“对伊党来说,这可能成为一把双刃刀。”
犹如“慕尤丁内阁2.0
另一方面,政治学者黄进发形容,依斯迈沙比里的内阁犹如“慕尤丁内阁2.0”。
“很难想象,一个只对调了一些职务(最显著者为凯里和阿汉峇峇)而近乎相同的阵容,要如何避免被标签为#失败的政府2.0(#KerajaanGagal2)。”
“依斯迈沙比里过于谨慎而未撤换碌碌无为的部长,如阿汉峇峇或丽娜哈仑(Rina Mohd Harun),或者擢升凯里为负责疫情的高级部长来彰显(跟慕尤丁内阁的)差异。”
“他浪费了刚跟在野党和解而获得的政治资本。”
他继称,既然有望跟在野党签署信任与供给协议(CSA),依斯迈沙比里应更大胆抵御来自团结党、巫统和砂盟的互斥需求,以打造一个具有亮点的团队。
他认为,依斯迈沙比里在内阁排阵上打安全牌,反而令自己陷入了险境,因为部长犯下的任何失误都可能会犯众怒。
在野党休想趁虚而入

黄进发(上图)也预测,许多巫统最高理事或会愤懑,因为内阁阵容只满足了该党的一项诉求,即不要设副首相的职位。
“两个互相关联的课题,很可能会重新点燃巫统的内战,毕竟,慕尤丁被视为依斯迈沙比里的隐形内阁资政。”
“第一,由于内阁的相似度高达87%,巫统担心需为政府持续的失败付出代价。第二、几乎没解决到巫统不满团结党在政府占据主导地位的问题,后者只净失1个部长和两个副部长职。”
不过,黄进发警告,在野党若以为能再度趁虚而入,则是自寻死路。
“不管是由安华、沙菲益或谁(领导),民众都绝不能容忍重复这个失败的剧本。”
“在野党最好跟依斯迈达成一项信任与供给协议,而且条件要比慕尤丁在8月13日的献议更优惠,同时成立影子内阁来比拼政策,跟慕尤丁内阁2.0形成强烈的对比。”
近期危机如白忙一场

塔斯马尼亚大学亚洲研究学者詹运豪(上图)接受《当今大马》访问时直言,近期的政治危机根本是在浪费时间、力气和资源。
他认为,新的内阁阵容只给国家带来了“近乎相同的东西”。
跟阿旺阿兹曼一样,他觉得,委任依德利斯阿末为宗教部长是新内阁中最大的改变。
“这很危险,因为伊党有点不按理出牌,他们可能会做一些破格的事。”
“别忘了,(前首相)慕尤丁失败的主因是来自伊党的法律部长,他的口误开启了一场(政治)危机。”
不过,新加坡国立大学尤索夫依萨研究所(Yusof Ishak Institute)政治分析员诺沙里尔(Norshahril Saat)有不同的见解。
他接受《当今大马》访问时表示,不需过度解读一名伊党党员担任宗教部长的任命。
“宗教属于州和马来统治者的管辖。再说,伊党参与慕尤丁内阁时未挑起伊斯兰国、固刑法,甚至是355号法令。”
“因此,这不怎么可能会成为政府目前关注的领域。”
充斥派系冲突不信任

另一名尤索夫依萨研究所高级研究员李活安(上图)分析,虽然依斯迈沙比里的内阁人选缺乏想象力,但他们却代表执政联盟微妙的权力动态。
“执政联盟经历了两个主要政党巫统和团结党的职位转换,同样的,内阁也经历了轻微的改组。”
“尽管我们早预料到依斯迈沙比里会谨慎行事,但这个阵容也实在平庸无奇。”
他表示,执政党的国会议员固然缺乏人才,但未通过上议员的方式委任一些稳当有活力的部长,确实令人失望。
“这证明巫统内部,以及巫统和团结党之间仍充斥派系冲突和不信任。而分配高级部长给巫统、团结党和砂盟,则是精心为维持执政联盟之举。”
李活安也提到,委任凯里为卫生部长是真正基于绩效的安排,因为该名林茂国会议员在处理疫苗接种计划上普遍获得佳评。
“与此同时,保留阿汉峇峇在内阁,并跟凯里对调职位,肯定会成为社交媒体迷因贬损的题材。”
他也质疑,依斯迈沙比里准备检视内阁部长百日政绩的承诺。
“这是为了彰显政府是认真的,但内阁应该马上开始做工,并从一开始就汇报工作进度,而非自我抬举。况且,许多人其实是重返原有的岗位,早已经不是上任100天了。这个‘首100天’的概念只适用于新政府。”







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