沙巴州政府与新加坡公司签署的碳交易协议遭到质疑,沙巴州检察长诺阿西亚解释,有关《自然保护协议》仍需经过审核和符合多项条件,暂未具法律约束力。

她透露,其他需符合的条件包括,在协议中纳入附录以移除所有不公平和荒谬的事项;鉴定和获得所有受影响的原住民社群的知情同意(FPIC);以及鉴定和确认所谓的“指定地区”(designated area)。

“所以,《自然保护协议》仍未定案或具约束力,因为仍未确认和鉴定协议所牵涉的指定地区。”

“直到确认有关指定地区为止,建议中的《自然保护协议》的每个条款、条件和罚款都仍然不具约束力,且无法实施。”

“简而言之,现阶段的《自然保护协议》并不具有法律效用。”

促删不公平条款

诺阿西亚(Nor Asiah Mohd Yusof)今天发文告点出,沙巴森林局局长弗德里克(Frederick Kugan)之前指《自然保护协议》仍未定案的说法正确,而有关协议只会在新加坡公司Hoch Standard满足州政府在附录中列出的要求后才具约束力。

她补充,协议的附录将要求删除荒谬和不公平的条款,同时加入明确保护州利益的条款。

她继称,虽然州内阁原则上已批准碳交易的概念,但《自然保护协议》的拍板定案将取决于严格的交付成果及附录项目的落实。

“除非和直至Hoch Standard、其发起人和联营机构其满足了州政府的规定,否则建议中《自然保护协议》不会落实。”

据她透露,仍有待解决的课题包括:鉴定“指定地区”、寻求受影响的原住民社群的同意、拟定自然保护管理蓝图、州政府同意的碳定价和价格发现机制、以及监督《自然保护协议》落实层面的独立监管机制等。

她说,州检察署正谨慎审核《自然保护协议》和相关的参与者。

安排多党派对话

此外,诺阿西亚提到,沙巴气候变迁委员会(SCAC)将针对此课题,安排一项与所有利益相关者的多党派对话。

“沙巴气候变迁委员会和其顾问委员会将评估和劝告内阁,一切有关《自然保护协议》的事务。”

“内阁保留不敲定《自然保护协议》的权利。”

沙巴州政府是去年10月30日签署这项交易,其中新加坡公司Hoch Standard占三成收入,而沙巴政府保留七成收入。协议为期100年,涉及200万公顷森林,相当于280万个足球场大小。

政府没有宣布该协议。2021年11月上旬,环境网站Mongabay发文报道,此事才为公众所知。

民兴党之后施压沙政府取消这项交易,但身为协议签署人的沙巴第二副首长杰菲里吉丁岸透露,有关包含碳排放交易项目的协议,不仅能为沙巴州政府带来逾10亿令吉巨大收入,还能更好地保护森林。

他也否认,该计划涉及变卖或抵押土地。但是,民兴党总秘书罗勒托(Loretto Padua)昨天已向亚庇反贪会投报,要求彻查这项协议。