报告建议诉汤姆斯泄密，倡修法维护司法人事权

前总检察长汤米汤姆斯回忆录案特委会调查报告，已于昨日上传至首相署法律事务部官网。

去年10月，联邦政府设立特委会，调查汤姆斯回忆录《我的故事：旷野中的正义》所提出的指控。

特委会于9月30日将报告提呈内阁。看守首相依斯迈沙比里在国会解散三天后，即10月13日宣布，内阁同意解密和公布这份报告。报告已经上传至首相署法律事务部官网。

以下为特委会的建议摘要。

建议修法总检长职权二分

特委会建议，总检察长职权一分为二，分别为律政与检察。

特委会表示，检察长除了决定案件是否予以提控，以及办理相关诉讼，应当能够就赦免和减刑事务，给予国家元首和统治者建议。

至于律政司的职权，则仅限于就法律事务，向国家元首和联邦政府提出建议。

以上乃是特委会在选择性起诉的课题上提出的建议，但报告并未提到汤姆斯有选择性起诉的案例。

禁首相不按建议委司法人员

特委会建议，政府修改《2009年司法委任委员会法令》第 5(1)(f) 条文。

这是为了避免首相向国家元首建议委任的任何高等法院司法人员，不是来自司法委任委员会所建议的人选。

此外，修法也需考虑到避免首相干预4名司法委员会成员的委任。

特委会也建议改善司法和法律服务委员会，以避免总检察长干预司法人员的委任。

建议起诉泄漏政府机密

特委会指控汤姆斯的回忆录，披露了其与国家元首、以及首相和首席大法官之间的沟通细节。

汤姆斯的回忆录也揭露有关特赦局的程序，以及联邦政府和相关单位协商政府合同事宜。

因此，特委会建议，以《刑事法典》第203A条文（非法揭露讯息）以及《1972年官方机密法令》第8条文（错误传播官方机密）起诉汤姆斯。

越权售超级游艇“平静号”

特委会建议当局调查汤姆斯，是否有权接受大马云顶公司的献议，以低于海事法院所规定的价格出售平静号。

特委会报告也说，汤姆斯在决定出售平静号时，未咨询“合法和实益拥有人”，即一马公司集团和财长机构。

汤姆斯也没有咨询全国金融犯罪防制中心（NFCC）。

“根据（汤姆斯书中）所撰写，接受云顶公司以1亿2600万美元（收购平静号），是汤姆斯单方面的决定。”

“这引发一个问号，即汤姆斯作为总检察长，在没有咨询一马公司和其利益相关者，且未获得批准下，是否有权力立即决定接受有关的（云顶公司收购平静号）献议。“

特委会还建议调查出售平静号和撤销云顶公司的诉讼，以及恢复在2014年给予云顶的税务优惠是否有关系。特委会指控，政府给予云顶的税务优惠，导致政府损失收入。

二人事任命涉利益冲突

特委会也建议反贪会调查甘尼申（Ganesan Nethi）涉利益冲突。

根据汤姆斯在回忆录中透露，甘尼申是其前搭档，获委任起草所有针对高盛集团的诉讼。

特委会认为，总检察署的解释令人满意，即汤姆斯任命私人律师处理法律事务，并没有超出其宪赋或法定权限。

不过，特委会认为汤姆斯委任前合伙人，却有利益冲突之嫌，因此可受到司法审查和检讨。

“就算甘尼申是无酬提供服务，或是没有获得酬劳，这都不是重点，因为按照《2009年反贪法令》，酬金的定义非常广泛。“

同样的，特委会也建议调查威纳亚（Vinayak Pradhan）受委为亚洲国际仲裁中心（Asian International Arbitration Centre，简称AIAC）总监，是否涉及利益冲突。

“根据书中透露，有许多的证据显示汤姆斯和威纳亚关系密切。“

”两人的关系从中学就开始了。“

特委会也指控汤姆斯，在委任和撤除 AIAC 总监时，篡夺了时任法律部长刘伟强的权力。

谈513事件涉煽动

特工队指控，汤姆斯在书中谈到513事件时，发表了煽动言论。

因此，特工队建议，以《1948年煽动法令》第4条、《1984年印刷和出版法令》第8A条，以及《刑事法典》第124I条文调查汤姆斯。

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