五道问题带你了解建威计划

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昨天，土著团结党宣传主任旺赛夫和泗岩沫区部署理主席阿当拉兰涉嫌受贿，被控贪污罪。

这也让鲜为人知的建威计划（Jana Wibawa）引起了关注。

本文以五道问题，带读者快速了解建威计划（Jana Wibawa）的始末。

（一）什么是建威计划（Jana Wibawa）？

建威计划全名是“赋权土著承包商经济成长计划”（Program Jana Ekonomi Pemerkasaan Kontraktor Bumiputera ），是在2020年11月由前首相慕尤丁所领导的国盟政府所推行。

前财政部长东姑扎夫鲁曾在2021年12月16日的国会答复透露建威计划的两个主要目的：

第一，加快政府项目交付，以刺激大马冠病疫情后经济复苏。

第二，加强土著承包商在建筑领域的竞争力。

建威计划下的工程，都是经过资格预审招标或直接谈判来颁发。

所谓的资格预审招标，即只有通过资格预审程序的承包商，才会获得政府邀请竞标。

而直接谈判则是未经过任何竞标，由政府与承包商直接协商，然后颁发工程。

尽管如此，东姑扎夫鲁在国会答复中保证，所有的工程颁发有经适当程序。

（二）工程颁发程序为何？

扎夫鲁在同一份国会答复指出，财政部有特别评估委员会审查承包商，并提出条件。

他说，这个评估委员会成员涵盖工程部、水利灌溉局和建筑业发展局（Construction Industry Development Board）的代表。

“所有承包商都会经过各方面的综合评估，确保只有有能力的承包商获选，以便维护政府利益，也不阻碍经济发展。”

“政府也会展开必要的尽职调查，只有真正符合要求的承包商才会获得考虑。”

此外，建威计划的项目必须遵循财政部的直颁工程指南，以及建威计划的条款。

财政部指南清楚列明政府直颁工程的条件，而该指南是公开文件。

至于建威计划的条款，目前公开的内容甚少。

三、计划涉及金额多少？

根据首相署（法律及制度改革）部长阿莎丽娜在2月20日的国会书面答复，建威计划已发出56封中标函，总值63亿令吉。

阿莎丽娜说，反贪会正在调查“数封中标函涉及特定政党高层领袖的家属”，惟反贪会还未确定涉及数额是多少。

四、出了什么问题？

反贪会消息人士在2月1日向《当今大马》证实，正调查团结党掌政时涉嫌向10个发展商索贿，而收取的款项逾3亿令吉。

反贪会也在1月中旬冻结团结党的两个账户。

昨天，反贪会提控了两名涉及建威计划案的两名团结党领袖，这是反贪会首度就建威计划提控。

团结党宣传主任兼槟城打昔牛汝莪国会议员旺赛夫被控两项罪名。根据控状，旺赛夫涉嫌透过名下公司WSA顾问集团（WSA Advisory Group）收贿696万2694令吉54仙，以协助聂杜丽斯取得中枢大道瑟迪（Sertik）至东海岸大道路段的2亿3200万令吉工程合约。

团结党泗岩沫区部署理主席阿当拉兰（Adam Radlan Adam Muhammad）则被控两项贪腐罪名。他涉嫌向MIE基建及能源（MIE Infrastructure & Energy，简称MIE基能）公司执行董事末祖索（Mat Jusoh Mamat）索取相当于项目价值3.5%至7%的贿金，以协助该公司取得建威计划（Jana Wibawa）下的某个项目。

阿当拉兰也涉嫌收取末祖索的50万令吉贿赂，以协助其公司获得价值4780万令吉的玻璃市道路工程。

两人都不认罪，获准保释候审。

根据反贪会昨天透露，今天再有两人将被提控上庭。

五、建威计划进度如何？

2月15日，副首相兼乡区及区域发展部长阿末扎希宣布，隶属于建威计划的价值57亿令吉乡村发展计划暂停。

扎希说，需要先评估这些计划是否符合财政部程序，才能继续推行。

无论如何，扎希保证不会影响计划的落实，特别是预防水灾的工程，因为政府会优先处理受到水灾破坏的基础设施。

除此之外，沙巴与砂拉越若要批准5000万令吉或以下的发展计划，无需获得联邦政府同意。

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