国会报道

国会下议院今天辩论《2023年外国国家司法豁免法案》，在野党议员因质疑为何授予首相撤销豁免权的权力，而与首相署（法律及体制改革）部长阿莎丽娜展开舌战。

国会反对党领袖韩沙再努丁和国盟党鞭达基尤丁，质疑法案第32和第33条文赋予首相撤销外国国家的豁免权，或制定相关法规的权力。

达基尤丁指出，这两个条文阐明，豁免和制定条例的权力掌握在首相手中。

“这与其他国家的情况明显不同。”

他接着以英国、澳洲和加拿大的法律为例说，其他国家把有关权力授予元首。

“第32和第33条文显示，赋予首相非常广泛的权力，如果算不上是绝对权力的话。”

“为什么呢？为什么不是国家元首？应该是国家元首才对。”

要求纳入“制衡”机制

与此同时，韩沙指出，在野党议员要求针对豁免他国受该法令约束的权力，纳入“制衡”机制。

“我们不希望与国家主权有关的事项受到质疑。”

“我想解释一下，如果未来出现一个向超级大国屈服的首相——凭着批准豁免的权力，他可以使用这种权力。”

《2023年外国国家司法豁免法案》阐明任何一方皆不得对受豁免的国家提出法律诉讼，但是第30条文规定，如果没获得相互对待，首相可以撤销对有关国家的豁免权。

第32条文则赋予首相，豁免任何外国国家免受有关法令约束的权力，而第33条规定了他制定法规的权力。

澄清非一个人做决定

阿莎丽娜回应说，有别于英国、澳洲和加拿大等国家，这项新法律允许成立一个全新的委员会来执行其指定职责。

“哥打巴鲁国会议员（达基尤丁）必须明白，英国、加拿大和澳洲没有委员会。只有一个人做决定。”

“我们有一个委员会，我们的委员会不止一个人。”

阿莎丽娜接着纠正说，维护马来西亚主权的问题不存在，因为豁免权是关乎跟其他国家的互惠关系。

“你（韩沙）不能一直移动龙门！你谈论主权，哥打巴鲁（国会议员）谈论主权。我要说，此事不涉及主权。”

“主权问题是由《2016年国家安全理事会法令》处理。”

“这项政策是关于互惠关系。他们若在其他国家撤销我们的豁免权，我们在这里就撤销他们的豁免权！仅此而已。”

罗纳建迪抗议被无视

其他在野党议员之后起身提出质疑，而与阿莎丽娜爆发舌战，其中包括马樟国会议员袁怀绍、亚娄国会议员沙希旦（Shahidan Kassim）和拉兹吉丁（Mohd Radzi Md Jidin）。

眼见如此，主持会议的国会下议院副议长刘强燕表示，既然众议员似乎没兴趣聆听进一步的解释，不如直接针对二读投票表决。

该法案随后通过声浪表决通过二读。

此时，必鲁兰国会议员罗纳建迪援引议会常规，要求提交该法案给遴选委员会进一步讨论。

然而，刘强燕提醒，针对法案二读的动议已经通过，促使罗纳建迪指责其“强行通过程序”，而剥夺了他的权利。

“你不能剥夺我（在议会常规第）54(1)和54(2)条文下的权利……议长选择无视我，仿佛我不在这里。”

“是的，我知道我很微小，可能看不见……但我有我的权利。我要明确声明，我被剥夺了权利。”

南利建议呈正式动议

最终，另一名副议长南利建议罗纳建迪提交一份正式动议，以将其不满记录在案，包括检讨副议长的决定。

该法案随后带入委员会阶段辩论，最终通过声浪三读通过。

这项新法令旨在为外国国家及其财产、外国国家的元首和政府首脑提供豁免权，使其免受马来西亚法庭的管辖。

它还涵盖了撤销豁免权的情况、豁免权的限制、设立外国国家豁免委员会；在没有相互对待的情况下撤销豁免权的情况等事项。