上周五在山打根发生的掳劫案,让人再次对沙巴的安全感到担忧和不安,这起骇人的事故已经导致山打根人民人心惶惶、人人自危,因为这次事件并不像以往的掳劫 案发生在岛屿,而是发生在陆地的海岸,距离山打根城镇大约15到20分钟的车程,可见此事相当严重,国家安全威胁应该立即升级。
尤有进者,这次的掳劫事件发生在热闹的晚餐时间,此海鲜餐厅向来门庭若市,但歹徒仍然不屑一顾,在没有蒙脸的情况大胆行事,无疑是给警方和东部安全指挥单位(ESSCOM)掴了一巴掌,显示沙巴脆弱的边防问题一直没有得到改善,反而变得更为恶化。
有 鉴于此,我今日向国会提呈紧急动议,要求辩论沙巴东部安全问题以及寻求改善东部安全区指挥单位的效率。不料,丹南国会议员莱米也提呈了同样的动议,并获得 议长批准接纳通过进入辩论,让我深感不满和愤怒。第一,有关事故发生在我的选区山打根,为何同样的动议批准给丹南国会议员而不是我身为山打根国会议员?第 二,我早在事故发生后第二天就呈交动议,议长应该交代为何我的动议不及丹南国会议员的动议,这是否代表议会偏帮来自巫统的丹南国会议员?第三,丹南并不是 属于东部安全区的范围,实际上根本与他无关,这简直就是岂有此理!我希望议长能够给我一个明确的交代!
无论如何,我仍然有参与这项动议的辩论,并发表我的看法。
即使至今沙巴东部海域的宵禁已经延长了近20次,但是它仍然可以在宵禁期间入侵我们的海域,让人感到毛骨悚然,可见它随时可以入侵沙巴内陆任何地方,完全没有任何障碍和难度,如入无人之境,这让人感到很担忧。
况且,山打根拥有海军基地,加上地形如瓶口的天然防卫优势,只有一个道路进出,理应很容易防守,不至于那么容易突破边防乃至进入陆地的海边掳走人质,却丝毫没有察觉,如此后知后觉实在让人感到匪夷所思。
显然的,即使东部安全区获得逐年增加的预算,至今已获得过亿的拨款,但是遗憾的是没让人看到成效,所有维安部队仿佛毫无作为,这必须得到严正检讨。这些投入在东部安全区的钱,都是人民的血汗钱,如果持续没有改善边防问题,那这不但是劳民伤财,沙巴安全更是继续岌岌可危。
因 此,我希望政府能够更加认真看待这次事件。这是国家安全危机,更是敌人对我国主权的挑战。一个国家可以如此让人自由进出掳走我国公民,这绝对是国耻!有鉴 于此,我希望政府能够向国会提交对东部安全区的检讨报告,告知人民东部安全区的问题,并让议员参与辩论提出看法,改善东部安全区的表现。
由此,我提出五项建议希望能够帮助政府改善和解决相关问题,五项建议包括:
第一,政府必须采取更为积极和攻势动作来打击菲律宾南部的恐怖主义力量,透过国际间的合作以及与菲律宾政府协商,要施压菲律宾方面解决问题,不能只是采取被动的防守,让这些武装组织继续逍遥法外,挑战我国主权并威胁我国公民的安全。
第二,提升军备的水准,如攻击型直升机、自动侦查系统、雷达以及其他高科技武装配备,协助让沙巴东部防卫能力升级,以应对敌人的攻击并拥有能力剿灭恐怖分子。
第三,政府必须尽快解决沙巴的非法移民问题。由于非法移民被指多次涉嫌参与掳劫案,这些内鬼的配合罪案让我们更是防不胜防,如果没有好好管制他们,那么沙巴的罪案问题只会越来越严重。这并不是要打压所有非法移民,合法的外劳可以继续凭证工作。
第四,解决与菲律宾方面对沙巴的主权问题。严厉谴责菲律宾总统阿基诺仍然坚持沙巴属于菲律宾的言论不负责任,并要求菲律宾彻底放弃对沙巴主权,这才能消灭菲南武装组织不断入侵沙巴的野心。
第五,正如民联在早前提呈的备忘录中建议,政府必须确保东西马的军备和军力分布一致和平均,至少一半的军力和装备必须配置在沙巴东部,这是因为沙巴东部面对严重的安全威胁,这也攸关国家主权危机,因此政府应该确保沙巴东部拥有足够优秀的军力来应付危机。
此 外,我也要严厉谴责沙巴东部安全区的司令发表“沙巴仍然安全因为一年才发生一次掳劫案”这样不负责任的言论,以及部长说“这次事故是发生在警方换班的时 候”的借口。这一切都显示政府高官不负责任、推卸责任,毫无检讨和改善的意思,继续唬弄人民,令沙巴人民感到愤怒和不满。
正因为这些不负 责任的态度,导致东部安全区无法完成使命保家卫国。我认为,东部安全区之所以失败,是因为他们没有真正把专注力放在保卫边疆和做好防卫的工作,却被揭露频 频打压普通老百姓造成民不聊生,这凸显了东部安全区指挥单位本身的失败。我举几个例子,东部安全指挥单位频频在山打根市区、工业区和工厂等进行大型的执法 和逮捕行动,多次将这些工人逮捕,影响了商业活动,但是执法行动却没有针对非法移民出没及作为罪案温床的海边水上木屋村,这显示当局双重标准和执法准则不 明,这是必须被检讨的部分,确保没有出现滥用权力的情况出现。
当然,无可否认的是,这些地区都有可能出现不法行为。当局也多次被揭露和抨 击涉嫌滥用职权,甚至有粗暴对待普通百姓的投报。我多次接获投报指当局做出逾越界限的行为,已经造成人民的不便和不满。其中包括,有执法人员在没有通知的 前提下对普通店面破门而入,而且态度粗暴并全副武装,吓坏职员;第二,执法人员滥用公权扣留外劳,不管有没有准证,所有外劳都被逮捕,已经严重影响商家的 营业。此外,也有传闻指所有外劳被逮捕后,当局要挟恐吓要收取贿赂,以让外劳能够被释放。第三,当局也被指配合山打根市议会在普通的调查店面牌照的时候, 派出40名全副武装并蒙脸执法的官员进行执法。
这些实例都证明了当局根本就是滥用公权力,使用过度武力和暴力来对待普通老百姓,实在是没 有必要和过分无理。东部安全指挥区应该做好保卫边疆的工作,而不是无理对待无辜的百姓,我希望政府能够对此做出交代,如果当局真的有做出滥用权力的行为, 那么这些官员应该立即受到对付。
注:作者黄天发是民主行动党沙巴州署理主席兼山打根国会议员。
