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公告 | 波德申补选可否成为未来公正选举的典范?

波德申补选的趣味在于安华能从当地选民之间获得多大的政治委托,以协助实现他的首相梦。但是长久而言,这是关乎选举行为是否有公正的标准,候选人可否滥用政府公器,无关谁在选举中胜出。报导指出,作为候选人和候任首相的安华承诺避免滥用政府设施 – 他声称这场补选将是第一场政府设施不被滥用的选举,他将关注竞选期间的这个挑战。

现在,补选已经结束,安华是否信守承诺?遗憾地,许多可信的报导和观察员已指出,政府设施在许多场合被滥用,以让候选人安华从中获利。虽然这并不表示,安华没有能力获得选举胜利,但是我们将面对一个选举制度没有改革及公开被滥用的未来。这个制度的仲裁的诚信甚至比一场足球赛的裁判来得低!

一些明目张胆、滥用政府公器的例子如下:

(一) 安华出席一个由国防部长举办的军营内活动,其他候选人都无法进入。这事件曝露选委会与其它政府部门之间的关系非常脆弱,政府部门的合作对于实现公正选举是需要的。选委会的举办选举的宪赋权利必须获得所有政府部门的尊重,所有单位给予选委会的合作都应该是强制性,而非义务性的。在这样的情况下,军营排除其他候选人的方式极其偏颇,因为它让安华享有独一无二的机会,在聚集起来的军队成员或选民之前显示面孔。

(二) 安华被指为了与国防部长说话而搭上他的官车。其他候选人是否能以同样的理由跟国防部长说话呢?这显示,安华认为,滥用政府交通工具是他的特权,并以个人理由合理化之。这些议题,当媒体放大之,都没有获得选委会的回应。这给予人民一个印象,在选举期间认识政府官员的政治人物,可合理乘搭政府官车以炫耀他的关系。

(三) 安华被揭露重新包装一个源自霹雳教育局的网上补习软件,作为他献议波德申补选选民的承诺。为何他被允许滥用政府的教育资产作为选举筹码?

(四) 报导指出,交通部长陆兆福在竞选期间,宣布一万令吉的拨款给波德申的一间神庙。这公然诱引选民投选执政党支持的候选人。这样的政治分肥拨款,在许多国家包括菲律宾都是被法律禁止的。

(五) 受到政府控制的公立媒体,从任何角度而言,都没有给予参与波德申补选的七个候选人公平宣传的机会,特别是他们的竞选主张。这让更著名的候选人享有极大优势,他的任何行动都获得免费的宣传。为何媒体不能举办公开辩论?让所有候选人可获得公平机会以针对关心的议题发表立场,也为候选人提供公共政策辩论的一次机会。安华向来口才出众,为何却没献议自己与其他候选人展开一场公开辩论?公开辩论是所有受到尊重的民主选举的一个被普遍使用的方法。若选民没有公开辩论的平台来质问候选人的立场,选民将被剥夺对候选人的充分认识,让他无法做出知情和理性的选择。这实际上承接以往选举的模式,就是支配性政党或执政党可仰赖强大的竞选机器赢得选举。

虽然媒体记录到滥用政府公器的事件,却没有快速的机制以停止这种做法。一些公众批评让一些补选期间的政府活动喊停,这值得嘉许。但是类似上述所提及的问题,却没有被阻止。最糟糕的是,据称安华拒绝选委会和净选盟的有限度批评,他说这样的限制“太多”。他的言论也获得前净选盟主席玛丽亚陈的支持,据称她促请有关当局给予候选人更多疏通以接触选民。

除了早期,选委会过去都屈服于执政党的威权,这让许多国内和国际的观察员质疑它的独立性。在这样的脉络下,安华对选委会的警告,是否意味着这个理应自主的法定机构,将回到屈服于国阵威权的年代?当一个裁判只是在执行任务,公然拒绝裁判的角色将构成滥权。以足球术语来说,安华应该被给予一张黄卡,下一次就是踢出球场之外!

基于上述详细被记载的明显滥用政府设施事件没有被阻止 – 即便我们承认没有比前届政府来得明目张胆 – 我们促请选委会改革该委员会的操作,以推出在竞选期快速纠正弊端的机制。这包括制订条例或法律,使所有政府部门遵从选委会指示,防止任何候选人滥用政府公器,特别是来自执政党的候选人。我们希望从波德申补选开始,告诉来自执政党的所有候选人,不能在您的政党或私人活动中滥用政府公器!人民在看着你们!


马来西亚选举观察者网络 (MEO-Net)* 与及群议社(Agora Society) **

*马来西亚选举观察者网络是一个马来西亚人组成的国际和本地选举观察网络,成立于2008年

** 群议社是一个由知识分子、写作人和社会行动者组成的松散网络。我们的目标是通过批判性的分析和倡议,立基于民主和良好治理的原则,打造一个民主进步的马来西亚。更多资料请浏览www.fb.com/agora.msia 或 [email protected]

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