在有关行动管制令结束的讨论中，全国仍然关注的一件事是学校是否会重开。迄今为止，尽管距离行管令的结束还有不到一周，依然没有关于学校重新开课的消息。

教育部承诺至少会提前两周公布开课日期。因此，几乎可以肯定的是，如果行管令在2020年4月28日结束，学校不会在第二天开课。

智库政改研究所（KPRU）认为，如果父母重返工作岗位而子女无法上学，这种情况可能会引起其他问题。如果父母被迫将孩子送到托儿中心，会造成另一种负担，前提是托儿中心允许在行管令之后立即恢复运营。

现在的问题是，马来西亚政府会继续关闭学校还是重开学校？

KPRU研究显示，一些国家已经开始放宽行动限制，并为重新开放学校做准备。另一方面，即便换成线上学习，长时间的停课可能会影响学生的学习，特别是来自贫困和低收入家庭的学生。

线上学习的有效实施还应考虑几个条件，尤其是电子设备和网络。如果缺少一些适合线上学习的设备如手提电脑、平板电脑和手机之类的电子设备及网络，将使学生难以继续学习，最终导致他们辍学。

解决电子设备不足

KPRU认为，如果无法在短期内重新开课，政府需要解决线上学习电子设备不足的问题，好让疫情不会加剧不幸者的教育差距。

例如，在亚美尼亚，38万3000名学生中就有25％的人无法使用电脑。亚美尼亚政府发起了一项公共活动，旨在向低收入家庭提供电子设备，同时与电信公司就互联网使用的零利率问题进行谈判。

在新加坡，学校会为有需要的学生租借电子设备。根据4月20日的报导，学校已向学生借出大约1万2500的电子设备，包括平板电脑和手提电脑以及1200个网络适配器。

英格兰也为贫困儿童提供免费的手提电脑和平板电脑，以便他们在学校关闭时可以进行线上学习。同时也给没有互联网或移动宽带的家庭提供了4G路由器，并将暂时不收取任何费用。

参照日本德国例子

要确保有效的线上学习，目前仍然有其缺点。但是，学校重新开课的程度应取决于马来西亚疫情的状况。

如果目前的状况不适合像台湾和丹麦这样实施全面的开课，马来西亚政府可以效仿日本，允许其根据各自区域的情况开课，或者效仿德国优先开课给中小学最后一年的学生。

如果仍然担心病毒在学校中会传播，政府可以像新加坡那样仅实施有限度的开课，给特定的学生。

但是，无论什么程度的开课，在病毒传播期间，KPRU建议不需要强制规定学生必须上学。政府可以效仿纽西兰，必须给予父母及其子女自行决定权，以决定是否要去学校上课。

然而，如果父母不让子女上学，则父母有义务在家里为子女提供教育。这是为了确保留在家的学生在学校恢复正常的教学后，他们的学习能够跟上进度。这需要父母与学校相互合作，才能确保孩子跟上课堂的教学。

此外，教育部也应向父母及学校发布明确的指南，说明在此过渡期如何在家中提供教育给孩子。

允父母请防疫照顾假

如果政府还未打算在行管令结束时重新开课，KPRU建议提供照顾孩子的请假选项。父母在学校还未开课前有需要照顾孩子的可以申请。

例如，台湾政府在延长寒假期间，让家长的其中一人可以申请“防疫照顾假”，以照顾12岁以下的学童。

雇主必须批准休假，且不能被视为旷工，不能强迫请事假，不能扣除奖金和不能以此为理由解雇。

此外，如果在学校还关闭期间有需要照顾孩子，雇主可以让一些适合的岗位继续在家工作。

以下图表显示，台湾、日本、德国、纽西兰、丹麦和新加坡的学校开课方式。

政改研究所（KPRU）研究团队，成员包括王维兴、萧佳盈与施惟茗。